农村土地纠纷

2000年我村实行二轮土地承包，具体方法是将一轮土地承包期间社员经营的正分地全部收回，参与第二轮土地重新发包。在社里划定的四至范围内有我12.6亩地（这地是我自己开垦的荒地，第一轮土地承包以后政府鼓励开荒，属于荒地不是正分地）按村民表决意见（本人当时不在村内，村民表决意见的会议我没参加，因为当时有事在外地，最后只告知了结果）其中6.3亩“算”社里分配的正分地抽回集体重新发配，一半算开荒地继续留给我自己经营，（试问同一块土地的土地性质怎么会不同呢？）为此我向当地政府多次反映，政府给出答复：抽回理由是这6.3亩“算”社里分配的正分地。等到惠农政策实施的时候，我留下的地因为定性为荒地，所以粮补等其他的惠农政策都没有我的；被抽走的因为是算作正分地，所以享有优惠政策，这么多年我一直和政府反映要求解决问题，都没得到公平有效的答复，唯有通过法律来讨个公道。为此我想咨询一下，这种情况下，这官司要怎么打。 写的有点多，谢谢你的耐心能看完。对于农民来说，地是根本，所以这个问题希望能得到妥善的解决，不胜感激！