村干部是否有权变更或取消合同？

　　　　村深受洪涝之灾，由于灾情严峻我村大部分农田几乎失收，大部分农户除去上交任务无米下锅，在此灾年我村村干部不但减免上交任务，反而变本加厉，上交任务比任何一年都要高，人平高达200余元。因我家人口多劳力少上交任务重的情况下，实在难以承受，无力偿还上交款项。村干部为了完成村级制定的上交任务，不择手段雇佣打手强刑收取，因我无力偿还，就把我抓进综合办关押28小时。在我村村干部的逼迫无奈下，只好舍痛将我家耕牛拿去抵还上交款。过去俗话说，庄稼无牛客无本，从此，我家就失去了耕种能力，只好将我一家8口人迁居他乡谋生。
　　　　 1999年我将全家户口迁于本县筠山乡周堡村落了户，但我村村干部仍然还是收我家的上交任务，因我家人口多上交也多，就把我家视为重点户上交给财政，由财政直接到我家收取上交款，当时由财政李文和一个姓柯的所长来家收取款项，在收上交的同时，我也向财政的柯所长也理论过，我说我家种田连年亏本，为了种田糊口连牛都是赔了进去，现在我家没有牛了根本无法种田了，人也流落在外也没有做过一分田地还要收我的上交，世间上有这样的道理吗？他们说土地承包责任制是三十不变，谁也无权更改，分给你的田地仍然是在你的户下，你没做也要交纳土地税的。
　　　　 2004年国家颁布了惠民政策后，农民种田不但没有上交，国家还按分给农户承包的田地面积来发放粮食补贴，因我被以往的上交逼怕了至今不敢过问关于田地相关的事情，只是近年孩子们已成家立业，决定要找回属于自己的田地种点粮食，我就去走访做我家田地的农户中发现，我家的田地被过户给了他人，无法收回。为了正实我家的田地去向，我也去过财政所查实情况，结果财政连我的户头已被注销。《中华人民共和国农村土地承包法》第十四条，第一款规定：维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更，解除承包合同：村干部能随意注销他人户头和变更合同吗？
　　　　 1998年农村土地承包合同责任看制正式落实到户，2002年还有我的上交任务，2004年国家惠民政策，按照农户承包面积发放粮食补贴，我家的户头就被注销了。种田有上交任务压得人抬头的时候，分给我的田地是三十不变，逼得我无路可投，为了保全性命只能背井离乡，四处跳往。如今政策好了，可我的田地和粮食补贴就不翼而飞没了，我家户头也被除名，能道说我不是一个中国公民吗？《中华人民共和国农村土地承包法》又是针对谁而言呢？
 上面所述的情况属实，是否能按照农村土地承包法所说能归还给承包人？