土地征用款被人领走，对方不还，是否属于非法侵占

土地第二轮承包后，老人考虑到自已年事已高，把承包地平分给三个儿子，由三个儿子做了土地承包证，现土地被征用，村里在分配土地承包款时，按承包证分配给了三个儿子，老人一分未得，三个儿子知道得到的土地款中有老人的份，二个儿子愿意退回老人的部分，其中一个不愿意，那么这个儿子是否构成非法侵占罪。（这个儿子已去世，土地款被其妻领走）村委会要承担什么责任?如何要回土地款。