录取通知书问题

内蒙古今年报考北京工商大学的考生至今未收到录取通知书，经过咨询有以下的答复：
录取费 
内 容： 招办说你们没交录取费才不发的、请学校解释。 
回答者： zhaob 
内 容： 各省级教育行政部门、招办和高校不得出台与国家招生政策相违背的招生办法。不交费不邮寄录取名册事宜是内蒙古招办自己定的，是和教育部政策相违背的。再说学校假期期间财务都放假了，交费事宜应在下计划前或录取结束开学后九十月份的事，而内蒙古招办在录取期间以收费作为要挟，严重干扰招生录取程序，全国独此一家，对于这种以利益为重而不以考生为本的行为，大家应共同谴责之。
请问出了问题应由谁来承担，重点给如何解决问题？