这样的土地纠纷，怎么判？

有这样一个案例：
某村将一山头承包给甲，甲因为某些事而没有用，也没种植什么。
乙则在几年后在这个山种上了一些植物，甲默认了，并且未收取地租。
十几年后，甲要收回这个山头的使用权，但是乙说这个山是它的，协商无用。
甲将这个山头上的植物烧了，改作它用，乙却将甲告上法院。
这个山是甲的还是乙的？
是甲的，哪甲行使它的使用权，关乙什么事？为什么还要赔尝？还理直气壮的说这山是它的。
是乙的，它除了在山上种了一地的植物，什么手续都没。
这山的主人，是看手续呢？还是看谁在山上种了东西？