经济犯罪案  公安拒绝立案  法院枉法裁判  农业部确认：判决的依据不是法律 确走完了法律再审、监督

您好？1996年的一起经济犯罪案，害得我倾家荡产，欠债累累，夫妻双双闹病，至今未能还清外债，为逃债流浪他乡，一家四口人无家可归。公安拒绝立案，法院枉法裁判。农业部的确认：【法院的判决依据，不是法律】并解释：【种畜禽生产经营许可证的管理，适用于地方法规】。一个非法判决，确走完了法律再审、监督程序。
       案件事发后我报案到滦县公安局，正是严打开始，滦县公安局副局长王朱，是嫌疑人高春明的亲舅爷，使案件遭到羁押，这才引起嫌疑人对我的恶意诉讼，为的是逃避法律的制裁。
         半年以后，滦县公安局又叫我到迁安市公安局立案，迁安市公安局六年拒绝立案，2002年公安部，四次叫我到迁安去立案都被拒绝，2002年6月18日公安部这才信函：“河北省公安厅，付连阁反应因养鸡被高春明等三人合伙诈骗一案，请省厅与唐山市公安局 给予立案查处”。河北省公安厅出具正式红头文件，指定唐山市公安局管辖该案。这是一起上级指定管辖的案件【文件现存迁安市公安局】。
        唐山市公安局刑警队记俊祥队长亲自带领刑警调查，告诉我：“省厅下文叫市局给你立案查处......不要再上访，回去马上立案”。几天后又电话告诉我：“由于市里的一会、一节警力不足，领导决定叫迁安市局给你立案”。我说：“迁安拒绝立案，上级才指定管辖，你叫他立他就立”。这是一起上级指定唐山市局管瞎的案件，迁安市局出具了【不予立案通知】，来掩盖了这起犯罪案件的事实行为。
        迁安市法院案号：{1996}安经初字第340号，一审法官马金荣拒绝我介绍案件的事实经过，对我提交的二十几张证明案件事实的证据无一采信，拒绝我当庭的反诉，更可恨的是：法官为了掩盖案件的事实行为，故意更改了我至关重要的证据【有原件】，至今没能得到更正。
        上诉，发回重审，一审法官馮玉清，既允许我介绍案情的事实经过，又当庭质证，可是没有判决，而是移交给审判委员会，并告诉我主审法官是院长陆常荣。羁押案件近一年才出具了非法判决，判我1995年持牌照养种鸡，无有2007年6月29日河北省政府审核发放的【种畜禽生产经营许可证】，是违法经营。陆常荣告诉我：“不服告去吧？我接着你”。【陆常荣晋升为唐山市中级法院副院长，使我再审案件在中院羁押十二年之久】。
        再次上诉，唐山市中级法院案号：{1998}唐经中字第123号，判决适用法律正确，驳回上诉维持原判。
        2009年12月3日再审，案号：{2009}唐民监字第234号，多项诉求没能得到纠正，以迁安市公安局非法的【不予立案通知】驳回我的再审申请。
        2012年2月15日河北省高院案号：{2010}冀民申字第837号，以适用法律正确，裁定驳回我的再审申请。
        2013年7月9日唐山市人民检察院案号：唐检民{2013}39号，一  以2007年才开始审核发放的【种畜禽生产经营许可证】，认定：1995年养种鸡，没有2007年发放的【种畜禽生产经营许可证】在【种畜禽管理条例】的管理范围之内，是违法经营。二  法官故意更改的证据，对认定案件事实无影响。
       法院 判决的依据是：1994年7月1日的国务院令【种畜禽管理条例】第十五条 生产经营的单位和个人，必须向县级以上畜牧行政主管部门申领【.种畜禽生产经营许可证】.....。
        请注意：【种畜禽管理条例】第二十五条  特别指令【  国务院畜牧行政主管部门根据本条例制定实施细则。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法】。
       1998年1月5日    农业部令  第32号   【种畜禽管理条例实施细则】 第一条  根据【种畜禽管理条例】第二十五条规定，制定本实施细则。第三十条  【种畜禽生产经营许可证】由国务院畜牧行政主管部门统一印制，按管理权限核发。
       1998年11月5日  农业部颁布实施【“种畜禽生产经营许可证”管理办法】 第一条  根据【种畜禽管理条例】和【种畜禽管理条例实施细则】规定，特制定本办法。
          第三十二条  省、自治区、直辖市所辖范围的【种畜禽生产经营许可证】管理办法参照本办法制定。
         河北省地方法规：【河北省种畜禽管理条例】  【1999年4月2日河北省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过】第一条 ......根据【中华人民共和国农业法】和国务院【种畜禽管理条例】的规定，结合本省实际，制定本条例。第三条  在本省行政区内从事种畜禽的选育、生产、经销活动的单位和个人，必须遵守本条例。
         河北省人民政府办公厅   冀政办函【2007】41号   【河北省种畜禽生产经营许可证审核发放办法】2007年6月29日
         农业部的解释：国务院令【种畜禽管理条例】不是法律，是部门文件或是部门条例，指令农业部制定【种畜禽管理条例实施细则】。省、自治区、直辖市依据【种畜禽管理条例】等相关法律制定地方法规。由于各省的情况不同，【种畜禽生产经营许可证】的发证时间不统一，以所在省的发证时间为准。
        以上的条例、法规证明【种畜禽生产经营许可证】的发证时间是：2007年6月29日以后。1995年持牌照养种鸡是合法经营。判决是法官故意的枉法裁判。
        我的诉求： 打官司靠证据，只有证据才能证明案件的事实行为。打官司靠法律依据，只有法律依据才能辨别案件的是非。请求院长对该案的事实行为给予组织专家听证、论证，依法解决这一陈年冤案。
                                                                                                                                                              申请人：   付连阁  
                                                                                                                                                                                          
                                                                                                                                          河北省滦县王店子镇兴户村