关于交通事故定责

我爸爸骑着摩托车过马路，马路上有斑马线，但是路口没有红绿灯，我爸骑过去的时候被大马路上开过来的面包车撞飞，请问这样怎么定则。另外我爸的摩托车没有拍照，我爸没有驾驶证，这样会影响到交通事故定则嘛？
问题补充：是在慢车道上被撞的，撞出去大概15米。 现在交警大队定的是双方各承担一半的责任，但是我们觉得不公平。