耕作用地纠纷

各位律师好：
   我想咨询土地属权纠纷问题，事情是这样的。
   1998年第二次土地承包的时候，村里将原有土地进行调整，把户口转移到外地，又同意出让的土地重新承包，把现在这块地承包给了我大姨田某，并一直由田某家人耕种。
   崔某是98年以前的土地承包人，但第二次土改之前已将户口转移到外地，将其土地收回并重新承包她也知情，期间也一直没有异议。
   直到去年，也就是2013年，崔某提出土地归她所有。今年春耕之后，崔某私自将以耕种并出苗的田毁掉，重新耕种。双方交涉无果，田某家人将问题反映给村委会，希望由村委进行调解。村委的意思是，土地应归现有承包人田某所有，但崔某拒绝调解结果并阻碍正常农事。
   田某现以过世，田某家人找不到承包合同。
   我想询问各位律师，土地应该归谁所有，如果要解决应该向哪里反映，如何反映？