村委会已将耕地征用准备盖集资楼并给农民补偿，但是两年左右并未开发，农民恢复耕种但是被强行铲除，农民利

如果村委会超过两年未开发则这次铲除是要赔偿农民损失的。

这是可以向上级投诉的

村民可以要求赔偿损失。

您好！
政府征收程序是否合法？值得质疑！
涉及到土地征收的话，需要经过省级以上部门批准.
土地征收补偿，应当由当地的征收部门公告补偿标准以及补偿方式。
土地征收补偿一般包括：地上附着物补偿以及土地补偿。
如果补偿额过低或者补偿不合理，建议聘请专业律师通过要求政府信息公开、行政复议、行政诉讼、谈判、与央视等知名有影响力的媒体合作曝光等多种方式来维权。
由于存在巨大利益的，因此各级政府层层截留，建议主动采取措施，斗争才能获得更多的补偿。
根据我们专业拆迁征收律师多年的经验，一般村民主动斗争会比没斗争获得补偿更多，甚至翻番。
征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。
详情可来电来访。

可以向上级反映，要求赔偿。