劳务派遣28年

我父亲18岁进浙江省送变电工程公司后成为合同工，大约2001年被辞退转至浙江遂昌三利实业有限公司，以劳务派遣的形式一直在送变电公司工作至今年9月，因病去世。请问劳务派遣这么多年合法吗？在这期间能转至送变电公司成为正式工吗？我父亲工作认真负责，曾获多次荣誉，在2008年抗险救灾时获奖，总经理曾当众许诺会转正但是未实现诺言。而且身体也主要是工作劳累，医生说很有可能是感染了山上的病毒导致脏器衰竭。但是病情复杂没有工伤证明。协议中补偿15万多，现家中经济困难，能否向送变电公司争取更多补偿。正式工的补偿高达200多万，能否稍微公平一些，同工不同酬的现象太严重了。