资阳市南津关于修乡村公路

我家是资阳市南津镇老鸦村人。现在准备修镇上到乡里的路，由于修成重高铁耽误修路时间，还有就是修高铁重载车把路压得实在不像了。以前高铁说把这条路修好，不让农民出一分钱，也不要政府出钱，但是镇政府不同意。多次协商后高铁（中铁十六局）把修路的钱给镇政府，让政府去修，但是给了多少钱也不知道。
   现在村上喊集资修路叫有户有地的380元，有地无户的190（已死亡土地还没收）有户无地的190 无户无地的190（嫁过来的）还有嫁出去的迁移没办的190。
     村上开会是说的如果不交的以后你要想找他们办什么手续是不可能给你办的
    我想请问有没有这条法律？这种收费是否合理？为什么铁路局说修这条路不让政府和农民不出一分钱政府会不同意？他们的用意又是什么？以前修其他村的路我们还捐了钱的，现在我们修路别人不捐了，说没有指标。作为一个农民能把路修好当然更好，这个钱还是很多人也拿得出，但是拿得真的不甘心。现在感觉就是这条路不修也罢。