关于租地种植的合同风险

有一块28亩田地，归属当地政府所有。许某于2007至2037年承包该地，期限30年，年租金1千元。同年转租给陈某，租金7千元\年，期限15年，2007至2021年。许、陈二人合同约定不能荒废、建房、挖土及转租第三人。因陈某无心耕种已荒废多年，现今想转租给周某余下的7年土地使用权，期限2015至2021年，土地流转费5万元，及每年租金7千元由周某支付。问如果周某想取得该土地余下7年的所有使用权，该如何办理手续防止发生纠纷。
PS：当事人陈某提议，周某与陈某签订土地流转合同，将5万元流转费支付给陈某，及每年7千元租金交予陈某由其转交给许某。同时出具一张陈、周二人合作经营该土地的证明给许某知晓（大意:陈出地,周出本钱），并让许某签字按手印同意陈、周二人合作经营该土地。不知这样做对周某的风险有多大？周某该如何取得该地的使用权。