职工交通事故工伤死亡，当地医保局告知实行差额赔付？

我爱人于2010年10月份因公出遭遇交通事故导致死亡，她所在单位为其在我市缴纳了工伤保险，事故发生后她们单位向当地医保提供了索赔手续，我们家属则把全部精力投入到对双方肇事车主进行法院诉讼的工作。经多方努力，现今肇事车主的赔偿已基本到位，可当地医疗保险机构却始终未履行工伤保险死亡相关的任何赔付，经我们多次上门申请索赔，当地医疗保险机构告知我们：“按国家相关规定，医保部门对此类事故采取差额赔付（即肇事车主的赔偿已到位，医保按我地工伤死亡赔偿标准进行补差赔付）。我们咨询了我市好多律师，可都没得到满意答复。也查找了有关文件，找到一份1994年市政府下发的红头文件，文件内容和医保局反馈的意见一致。现我妻子已去世4年多了，可相关赔偿却仍为到位，作为家属我们多次找医保局和用人单位申诉，至今未果。请问医保给我的答复正确吗？如果我向人民法院起诉，起诉医保还是用人单位？谢谢！