造新房后，有人在旁边做了坟头，说是祖坟。请问我该怎么办

我们家东边5米有一块墓地，但这个块墓地30年来就没有坟头也没有人祭奠过，就是一块荒地。今年老房子拆掉盖了新房，新房东边没有超过原先老房地基 ，因为怕忌讳反而我们还缩进来了。
但今年清明节突然这块荒地上被人做了七八个新坟头，因为邻居都说他们这是欺负人的行为，我们给把坟头平掉了，结果第二天出门回来他们做了30多个坟头，有正对大门口的，墙下全部都是。。。我们建房在老房地基内是合法建筑，他们这样做是否属于新建墓地？墓地距离住户有没有法律规定要有多少距离，是否触犯法律？ 我们第一次把坟头平掉是过失吗？
以前老房子30多年都没人在东边弄过坟头祭奠过，现在盖了新房他们这样做，我们实在很生气，协商调解如果不行，若走司法程序我应该以什么由头起诉，能要求对方牵走墓地吗？