开发商收取热计量表费用，但是一直没有安装。

2011年1月份买了一套商品房，拿钥匙时收取了2000元的热计量表费用。随后一直也没有安装热计量表。到2015年冬天时供热公司免费安装了热计量表，这个和开发商交的2000元没有关系。开发商也不给退钱。目前开发商给出的说法是：政府在2011年给开发商下发文件要救开发商要安装热计量，所以他们收取。但是现在这个东西没有安装，是供热公司免费安装的，钱还是开发商那里。我前面也到315投诉了，但是没有解决，钱也不退。我想咨询一下，如果我到法院起诉，是否可以？能不能要回2000元钱。