胜券几何

1980年实行土地家庭承包经营，渠黎镇笃邦村四队村民杜某（杨某妻子）作为独立承包户（该承包户成员罗某、杨某小儿）一直承包至今。
    罗某配偶1980前已逝世，罗某五名子女：大儿子杨某培（4个儿）、杨某（2个儿杨某1 、杨某2 ）、女儿三个。
   罗某一直由杨某赡养，1990年罗某、1992年杨某培逝世。2015年扶绥县执行国家关于农村土地确权登记、承包经营权流转等政策后，杨某培4个儿子认为，祖母那一份承包地应平分五份分割分配到子女。
    2015年7月9日笃邦村村委会组织双方及镇政府工作人员进行调解，但调解不成功。杨某培四个儿子并未上诉，但村委会表明将罗某那一份承包地平分五份分割分配。
杜某承包户不服决定上诉。