农民工维权为何这么难？

我是五台县沟南乡沟南村村民，在2010年5月10日在跟随小包工头在五台雲海煤业公司锅炉改造工程中干活时受伤，造成右眼失明，该工程由太原恒跃机械设备有限公司承包，7月1日经五台县劳动和社会保障局认定为工伤，2011年1月22日经忻州劳动和社会保障局鉴定为7级伤残，但现在鉴定虽然出来了，包工头不管，太原恒跃机械设备有限公司也不管，雲海镁业也不管，找劳动部门劳动部门又说恒跃机械设备有限公司已将工程款全部拿走，他们也无能为力，现在拿着张伤残鉴定书都送不出去，太原找了好几次恒跃机械设备有限公司连个门面都没有，根本找不到，鉴定是该我们送吗，难道就没人能管此事了吗，难道农民工维权就这么难吗？在此期间劳动部门曾冻结过恒跃机械设备有限公司的钱，但事情还没解决就又让恒跃把钱全部拿走了。眼看事情只能这么不了了之了，我们该怎么办？