村干部有权收回农民的土地使用权吗？

我家在农村，由于修高架桥，占用了我家土地，政府给予了户口转入城镇的机会，然后我将我家老人转入城市户口，并且政府给予5000元补助，现在村干部说需要我们做一个选择，一，把当初的5000元补助上缴，然后给我们另外一块（我们一直在耕作的土地）土地的使用权。二，不上缴5000元，土地使用收回。我想问问，这做法合法吗？而且还有土地规划证从来没有发给我们，都只是口头上说你家土地是哪里的那一块，你去种吧。