档案在揭阳市蓝城区社保局，林股长一直找不到怎么办？

我父亲今年58岁，4年前携档案到 揭阳社保局 办理社保，当时档案交了，资料也填了，说是等通知交钱即可办理，结果一直没接到通知，当时也没在意。
    直到去年5月份，才想起来要把这事办了，到了 揭阳社保局 一问，说揭阳重新划分地区，档案转到 揭阳蓝城区社保局 了，随即赶到 揭阳蓝城区社保局，问了办事人员，说是档案由 揭阳蓝城区社保局 林股长 管理，要找 林股长 拿档案。
    好吧，找到 林股长 要档案，林股长 说因为 蓝城区社保局 刚搬好，需要时间找找，没办法，只能回来等，过去2周，打个电话问 林股长 ，说是还没找到，再过2周，打个电话问问，还是没找到，无耐，只能隔个2周、3周打电话问 林股长，答案都是一样，“还没找到”，期间还有2次上门问，结果都是“还没找到”。
    因档案里面有父亲在 揭阳东山建筑 10几年工龄，没档案就办不了社保，眼看快60了，这可怎么办？
    一份档案，从去年5月份，找到现在8月份，整整15个月，林股长 一直说“还没找到”，老百姓办点事，怎么这么难呢？
    希望在这里，能找到解决 林股长 一直找不到的难题，在此先谢谢给予回复的律师大大了。