土地开发侵害村民利益

您好，我是北京市通州区于家务乡渠头村的村民。2009年时，村东原来是养鱼的土地被水产站卖给了工业开发商。在这片土地中间原有的一条通向耕田的道路被开发商破坏。（这条路并没有卖给开发商，属于村委会所有归村民使用）然而，开发商却把这条本有的土路破坏铲平了。使得村民通往耕田的道路缺失。然而村委会却默默不闻，几经村民的反应时时不给回复。找到水产站负责人后，给了村民一个承诺书。承诺书上明确的写了，土地开发商应保证原有道路保持原状，并不得占用排水渠等。然而他们根本不履行承诺书上的协议。把土路破坏了，而且围墙也把原本是排水沟的地方占了。如要下雨整个村子的排水问题不能解决。水产局于2009年10月给的承诺书，直到今天也没有履行。之后村民不断反应，于2011年1月又给了一个承诺。内容是水产站应及时通知租方，于3月底之前解决道路问题和排水问题。否则责令开发商停止施工 。然而到现在也没有解决问题，开发商依旧施工。村民的利益受到侵害却投诉无门，没有办法。然而村委会却不把村民的利益放在首位，还试图说服村民。（有人说开发商给村委会70万）现在是村委会开发商和水产站站在一起，根本不给解决问题。村民的利益在权利的下面无法得到保证。
我在这里想提问3个问题
1，水产站把原本渔业用途的土地租给非农用开发商是否合法？
2，像这种破坏道路侵害公民利益的问题是由什么部门负责，属于国土居管理吗？
3，现如今道路被破坏无法正常使用，排水问题不得解决，投诉不能解决的问题，法院能否受理？