你好、我想咨询一下面对这种情况我该怎么办？

情况是这样的：　　我跟一朋友经熟人介绍去报考驾照，然后　当时没有商量直接被　教练带去体检报名。　也一并先交付1200元。　　200元理论考过后会退还我们。1000元是教练的培训费用。然后。教练说理论模拟考可以通过后再找他。　　就这样我第三天就打电话跟他说可以参加了。　教练回复是等他安排。就这样过了些时间，我再打电话询问。他回复说要两个月时间。　　　所以，我个人原因等不了这嘛久。想去退办报考，工作人员说要扣我200块。说是资料送到管理局，要扣200元！　　就这样我觉得如果以后再办等于亏了620，含体检资料费110。所以我就耐心的等2个月。　　　3月1号办理的，　现在教练还没给消息。教练一直在拖，可能是因为他忙。　　还有四天就三个月了。我们打消了报考念头。　　这期间。我们没学过车也没被安排去考试。　　　　再一次电话询问要退办的时候。他说要扣500元。理由是程序费。第一次退办工作人员说因为资料送上，所以要扣200.　　第二次　竟然说要扣500、那200如果理论考过后会归还我们。那么他扣我们钱是不是不太公道。我们一直等安排。一直被拖三个月了还没消息。我们根本没造成他们什么损失。为什么还要扣。 请您帮我们说说，我们该怎么办。我们不想学也不想让他扣费他们这样合法么？我们报工商局有用么？   我是福建的