要怎么才能维护我的合法权益

我郭皎，性别女，于1985年出生，现年26岁，家住湖北省十堰市竹溪县郭家梁子村一组。我是1999年为读书买了商品户口，当时县委把我们郭家梁子村划归竹溪县后坝片区中学读书。但在1999年之前我划有土地。我毕业后，在2003年把商品户口转回竹溪县郭家梁子村一组，却未划田给我。2005年9月20日村上与我签订了土地承包合同，同年9月25日发给我土地经营权证，但是村上一直不划土地给我，也至今未落实。在我下土地时，本组应下四人，却只下了三人。在读完书我先转回户口，却没有划土地在我名下，但在我后转回的却把土地给上了。这次我们郭家梁子村一组响应县城镇规划，我们土地也全部由县上统一筹备，可我连最基本的分配权都没有。
     根据国务院1989年16号文件我2004年21号文件规定，1989年是延保时间，不能下掉读书学生的土地，我个人没有书面申请，村上又没有批准，本村组私自剥夺我个人的土地使用权。国务院办公室2004年21号文件规定，我拥有法律赋予的长期而稳定的土地承包经营权，在法定承包期间内，任何组织和个人不得干预我的土地生产经营自主权，不得违法调整和收回承包土地。
     我很困惑和不解，为什么我的土地经营权证和土地承包合同上都有我的权利，但是竹溪县郭家梁子村一组的个别人却能剥夺我的合法权利，难道《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》（中办发【1997】16号 一九九七年八月二十七日）；《国办发明电【2004】21号国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》;《中华人民共和国农村土地承包法》，这些就只是文件，一张纸而已……