商品房买卖合同条款未能达成一致，关于定金问题

房屋定购协议书
第4条、自甲方或指定其他人员发出签订合同通知（以电话、短信等通知形式记录为准）之日起的七日内，乙方须持本定购书、定金票据及相关身份证件到##营销中心与甲方签订《商品房买卖合同》，同时向甲方付清首期房款。 
第5条、如乙方未在上述约定日期内与甲方签订《商品房买卖合同》和支付首期房款者，本定购书乙方所享有权利自动终止，乙方无权要求甲方返还定金，且甲方有权对该商品房另行处置。 
第6条、本定购书经双方签字盖章并支付定金后生效，待双方签订《商品房买卖合同》后此定购书权益自动终止：乙方在签署本定购书时，已充分了解和同意甲方的定购须知。本协议书一式叁份，甲方贰份、乙方一份，具有同等法律效应。 
日期：2015年10月10日 
签定购书时甲方没有给乙方提供《商品房买卖合同》样本，甲方的《商品买卖合同书》是2016年才制定出来的。
现在因为合同条款都是霸王条款， 因条款内容未达成一致，目前还没有签合同，因条款内容未达成一致而导致合同无法签订，属于谁的过错，定金如何退？
例如开发商合同内容：1.办证时间为交房后600个工作日，如果开发商在600个工作日没有办理出所有权证，违约金最为房价的高千分之一。
2.如果规划变更，出卖人不做任何赔偿，买受人不因此享受退房权利。等等