五险一金没给办，工资太低

我是原界首市人事局、计生委与各乡镇办事处共同聘用的计划生育干部，1986年7月参加工作，在计划生育岗位上立下了汗马功劳，我已反应了10年之久，至今仍没有得到公平合理的解决和落实。
07年12月市计生委落实了第一批人员的问题，我的问题一直未得到解决，08年我又到计生委反映，计生委以我未在计生委领过工资为由而把我的问题转到乡镇解决，而乡镇一直拖着不给解决，现在工资才500元，五险一金一样没给办，就这样一直拖着。
请问我该向哪个部门反应，找哪个部门解决我的问题。