两家人中间露台邻居说使用权归其独有，已向开发商缴纳费用，我该怎么办？？

去年6月本人购买一套第3层的房子（1.2层为商铺），因该房屋所处为楼房角落，因此有一露台在我家和邻居家之间，只有我们方可进入。

购买后我们在露台中间位置做了栅栏，并将我家邻近区域做成花园种植了花草（没有进行搭建）。因隔壁业主一直将房屋出租给服务员作为宿舍，没有见面，我们于2015年12月入住，装修以及入住期间，没有见到过业主本人。年后，邻居找到我们，说该露台使用权归其所有，在向开发商购买此物业时，一次性缴了1.5万元作为露台使用权费用，并签订了协议，且在合同中，开发商表明“露台使用权可转让给3层住户.”邻居要求我家拆除花园，并归还露台使用权。有以下问题：

1.开发商有权转让在两家之间的露台使用权么，邻居可以独自享有么？

2.邻居所持的开发商协议和合同有效么？

现在邻居已经准备招居委会以及派出所，稍后可能会涉及法律程序。

很困惑，希望得到解答，谢谢