八十年代开始体制下放时分责任田地到户，到现在哪个部门有存档

八十年代开始体制下放时分责任田地到户，到现在哪个部门有存档。我们村之前分配到户的责任地，现在被村干部私自承包给外村人.未经过村民同意，他们签下的承包合同有效吗？我们怎么才能维权，保护自己的权利，该向哪个政府部门反应。