老年活动室（茶馆）的几个问题咨询

老年活动室（茶馆），据我所知，中华人民共和国国务院令第 458 号《娱乐场所管理条例》 ，不知道是茶馆或者老年活动室，的具体性质，老年活动室分为 棋牌  ，体育项目，他们都属于赢利性质，
   提问1？ 他们到底属于哪个部门监管，如果开这个老年活动室（茶楼）的责任人是通过关系享受了低保（实际不具备享受低保的条列），他有什么责任？  

   提问2？  根据 《娱乐场所管理条例》第二章　第七条　娱乐场所不得设在下列地点：（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；


   提问3？该老年活动室（茶楼） 长期有年轻人及社会闲杂人员在老年活动室  聚众赌博， 桌面金额大多数超过300到上千，有报道说打一元的地主如果有7翻就违法了，桌面金额超过200就算赌博， 还有该赌博人员长期携带幼童入室，有没有上幼儿园的，室内乌烟瘴气，烟头 口痰随处可见，完全达不到 相关文件条例