毁林罪

2009年以前，政府是把这块划给牧民放牧。并且1995年畜牧局给各家各户牧民发了草原证，2009年10月底农场主与牧民王三协商，牧民王三把他名下的地转租农场主。说是他们这些地政府容许他们种植麦子，农场主就开垦成麦子地了，在写租赁合同是把政府容许种成麦子这一项写入了合同中，有100多好农场主都是这样情况，2013当时有100多号牧民上访，都说占他们地的农场主给的地租费用太低，然后市政府组织土地局、林业局、畜牧局，市长等几个部门出面让开垦的农场主再次向牧民交补偿费用，，按着国家标准交，当时是政府出面收钱，向牧民补偿，2014年底公安以毁林罪把有些农场主抓了，2015年把有些农场主已毁林罪判了，林业局拿出是2014年林权证。说是毁林，请问这个罪能构成吗？
法院已经判了几个农场主，现在继续抓人，像这样情况大概有100号多号人，请问没有抓的农场主现在怎么去做。才能保护好自己。当时没水，地面上什么东西也没有，牧民无法放牧，才转租给农场主的，没有采伐证。像这样怎么办