大专学院院长行为是否合法

我在一所大专学院读了一年，这次开学交完学费读了半个月，想要退学和按教育收费管理退取部分学费，并得到家长同意。找院长签字时说要家长亲自来签字才行，并没说来了可以通过，但我家人动了手术不能跑来外地，可以通过电话或视频进行确认，院长不同意说：那就等你家里好了再来退，并说学生没有权利决定退学。我告诉院长学校不能强制学生在校就读，而且我已经与家长都达成了一致，院长听了却说：就是不能退，有本事告我。然后扬长而去，请问这问题该怎么解决？而且这两年学校也没有收取我的档案，这算正常吗？