建设银行ATM机故障吞卡，请求相关法律支持

我于2016年10月14日下午1点25分在建设银行南京市栖霞区南大科学园ATM机上，使用交通银行的一张银行卡进行取款操作，卡片插进机器后，机器直接显示故障并且将我的卡吞掉，打电话给建设银行进行投诉，对方要求我去交通银行开一张持卡证明（卡种证明），并且携带我的二代身份证原件去南京四牌楼支行领卡。
我的身份证遗失了，还在补办过程中，而且办理临时身份证的话我必须回江西（人在南京），急着用钱，打电话与银行协商是否可用户口本代替或对方派工作人员带我去辖区派出所开具证明，建行方说他们没有此项业务，咬死要我带身份证3日内去领卡，否则将剪卡。
请问此类情况银行是否应承担责任，主动解决问题。