发布文号: 银办函［2001］178号
中国人民银行沈阳分行：
你分行《关于沈阳长港蚁宝酒业有限公司涉嫌非法集资活动性质认定的请示》(沈银发[2001]61号)收悉。经研究，批复如下：
1999年1月中国人民银行发布的《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》(银发[1999]41号)规定，非法集资是指单位或个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。根据你分行所报材料，沈阳长港蚁宝酒业有限公司采取“代养”的方式养殖蚂蚁，实质上是以签订代养合同的形式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内还本付息的非法集资行为。
该公司以“租养”方式养殖蚂蚁的行为，因养户是通过提供劳务而取得回报，不宜认定为非法集资，其合法性可由工商行政管理部门认定。
