发布文号: 郑政办文[2006]23号
有关县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
经市政府同意,现将《郑州市2006年度雨水集蓄利用工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
二○○六年四月十日
郑州市2006年度雨水集蓄利用工作实施方案
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)精神,全面推进社会主义新农村建设,进一步改善西部山丘区群众的生产、生活条件,2006年市政府继续在西部山丘区建设10000个集雨水窖,作为向全市人民承诺的"十件实事"之一。为做好该项工作,现制定以下方案。
一、指导思想
我市2006年度雨水集蓄利用工作的指导思想是:以党的十六届五中全会精神和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实"中央一号"文件,以实现农业继续增效、农民持续增收、农村经济社会全面发展为目的,以水源工程建设为重点,以增加投入为保障。坚持科学规划,规范施工,保证数量,提高质量,监管并重,狠抓配套,突出效益,使我市雨水集蓄利用工作再上新台阶。
二、建设任务
2006年全市安排建设集雨水窖10000个(含塘、堰、坝工程),主要分布新密市、登封市、荥阳市、新郑市、二七区、上街区等西部山丘区,涉及16个乡(镇)、33个行政村。
三、选址条件与规划
(一)项目区应具备的条件
1.当地有集流(或集水)条件,适宜发展集雨水窖。
2.当地群众对建设集雨水窖积极性高,户主有一定的经济承受能力。
3.村委班子凝聚力强,有组织群众、发动群众的能力。
4.产业结构调整有一定基础,增产增收潜力大。
(二)规划
1.坚持因地制宜,集中连片,突出重点;宜集则集,宜引则引,宜提则提,充分发挥塘、堰、坝等小型蓄水工程的作用,多拦多蓄天上水。
2.坚持"水源有保证、布局要合理、选址要科学、使用要方便"的原则,确保规划的科学性、合理性和实用性。
3.坚持集中与分散相结合,项目区县(市)、区至少要搞2―3处集雨水窖连片区域。提倡在以建集雨水窖为主的同时,有条件的地区,可以兴建塘、堰、坝等水源工程。
4.要重视地面工程建设,引水渠、过滤池、进(出)水口等集雨水窖的配套建设要符合相关标准。
四、建设标准与质量
按照水利部《雨水集蓄利用技术规范》的要求,建设集雨水窖必须符合相关标准,并认真把好质量关。
(一)水窖位置的选择,要充分考虑其安全性、实用性和经济性,防止出现水窖漏水或蓄不上水。
(二)集雨水窖建设应以群众自建自管自用为主,各级水利部门做好技术指导与服务。
(三)集雨(水)水窖容量一般不得小于50立方米,要大力推广自压节灌新技术。
(四)对于利用山坡集流或引山泉(水库)作为水源的工程,要充分考虑水源的稳定和可靠程度。集流工程、输水工程、蓄水工程(水窖)、节灌工程要相互衔接。
(五)对于以路面为集流场的集雨工程,路边沟要保持畅通,有条件的地方可以搞局部硬化。附属工程要有引水渠、拦污栅、沉淀池,沉淀池位置离路边距离不得小于2米。
(六)对于以小坡面为集流场的集雨工程,要有汇流坝(埂)、引水渠、拦污栅、沉淀池等。
(七)对于以塘、堰、坝为主的集水工程,要充分考虑防汛的安全,作到既集蓄雨水又确保防汛安全。
(八)在建设集雨水窖的同时,要十分重视节灌机具的配套与推广,有条件的项目区要配套节水灌溉设备,确保发挥效益。
(九)新建水窖工程要统一编号,建立档案,提高水窖管理水平,切实发挥集雨水窖的蓄水作用。
五、工作措施与要求
(一)加强领导。项目区县(市)、区政府要加强领导,分管领导为项目责任人。县(市)、区要与乡、村签定责任书,确保工程按要求完成。
(二)落实资金。工程补助标准,在规划范围内,完成一个标准水窖,市财政补助1100元。市、县(市、区)财政按照1∶0.5比例落实配套资金,不足部分由受益农户自筹解决。要建立资金专户,确保专款专用,发挥资金效益。
(三)突出工作重点。全力抓好集中连片区域工程建设。集中连片区域是今年集雨水窖建设的重点,要花大力气抓紧抓好,抓出成效,在资金总量控制内,可以向集中区域适度倾斜。
(四)时间要求。有关县(市)、区政府及其水利部门要按照本方案的要求,抓住春季大搞农田水利基本建设的有利时机,广泛发动群众,组织群众,在大汛前完成任务的80%以上,确保汛期蓄上水,多蓄水。整个任务在今年11月底前必须完成。
(五)认真做好统计、信息上报工作。项目区建设单位要把统计、信息工作纳入工作内容,确定专人负责这项工作。统计内容要统一格式,用电子邮件上报。统计数字和信息内容要做到真实可靠。
(六)工程检查验收。4月下旬市政府组织召开一次流动现场会,对工程进度进行督促;7月底前进行阶段验收;11月底各县(市)、区组织自验,写出自验报告;12月底前全市进行检查验收,并写出验收报告上报市政府。
附件:雨水集蓄利用任务责任一览表
附件：
雨水集蓄利用任务责任一览表
县（市）、区
目标任务水窖（个）
项目
责任人
工程地点
备注
登封市
2200
翟晓宾
大冶、颍阳、石道、宣化等4个乡（镇）、11个行政村
建设塘、堰、坝5处
新密市
3600
桑萌莉
苟堂、超化、平陌等3个乡（镇）、5个行政村
建设塘、堰、坝5处
荥阳市
2000
李文岭
崔庙、贾峪、索河等3个乡（镇）、5个行政村
新郑市
1200
李志强
观音寺、龙湖、千户寨等3个乡（镇）、7个行政村
建设塘、堰、坝3处
二七区
500
姚实
侯寨、马寨等2个乡（镇）、4个行政村
上街区
500
王玉红
峡窝镇3个行政村
建设塘、堰、坝2处
合计
10000
共计16个乡（镇）、33个行政村
建设塘、堰、坝15处
