发布文号: 湘价服[2006]39号
省广播电视网络传输中心,各市、州物价局：
为促进我省有线电视数字化工作的开展,进一步规范有线电视收费管理和服务行为,根据《国家发展改革委、国家广电总局关于印发〈有线电视基本收视维护费管理暂行办法〉的通知》和国家关于推进有线电视数字化时间表的要求，经测算成本和召开价格听证会，综合考虑居民、社会的承受能力，并报经省人民政府同意，现就制定我省有线数字电视收视维护费标准，进一步规范有线电视收费行为等有关问题作如下通知：
一、数字电视基本收视维护费标准
1、居民用户。由广电网络传输机构配置1台机顶盒（含智能卡）的居民用户，有线数字电视基本收视维护费标准为：同户同址的第一台电视机，长沙、株洲、湘潭三市城域网为24.5元/月，其他城市、县城（含长、株、潭的县级市、县城）城域网为24元/月，国家和省级贫困县23.5元/月；第二、三台电视机统一为10元/月台（其中收看保留的模拟4套电视节目免费），第四台电视机按第一台电视机标准收费；在不影响数字电视整体平移的前提下，由用户自愿购买机顶盒和智能卡的，同户同址第一台电视机的收费标准统一为18元/月；第二台及以上电视机的收费标准与网络传输公司配置1台机顶盒的用户相同。
2、非居民用户。机关事业单位、部队、学校、非营利性医院等非经营性集团用户每台电视机按居民家庭第一台电视机标准计费；经营性集团用户参照外省、市做法，按照高于普通居民用户第一台电视机收视维护费标准20%的幅度，结合实际收视时间由网络传输公司与用户协商确定。
3、数字电视整体转换后，有线电视网络传输机构仍保留传输4套模拟电视节目，供暂时不愿接受有线数字电视的用户收看，并按8元/月户收取基本收视维护费。
二、基本收视维护费的减免规定
数字电视整体转换后，对于老红军、老红军遗孀，残疾人为主体的家庭，领取最低生活保障金的特困户，社会抚恤人员为主体的家庭等，由网络传输机构配置1台机顶盒（含智能卡），基本收视维护费标准执行以下优惠政策：
1、老红军、老红军遗孀，凭当地县级以上（含县级）老干部局核发的《离休证》或相应证明，或凭当地县级以上（含县级）民政部门核发的《红军失散人员生活补助金领取证》、《有线电视用户证》，免收其第一台电视机的基本收视维护费。
2、无子女无生活来源的孤寡老人，凭《有线电视用户证》和当地县级以上（含县级）民政部门核发的《五保供养证》，免收数字电视基本收视维护费。
3、属于民政部门最低生活保障的对象，凭《有线电视用户证》和当地县级以上（含县级）民政部门核发的《最低生活保障金领取证》，其当年的数字电视基本收视维护费按第一台电视机16.5元/月收取。
4、符合《残疾人实用评定标准》中一、二级的盲、听力、言语、智力、肢体、精神方面残疾人为主体的家庭，基本收视维护费标准凭有效证明，第一台电视机16.5元/月；持有《最低生活保障金领取证》的各类残疾人，凭《有线电视用户证》、《中华人民共和国残疾人证》和当地县级以上（含县级）民政部门核发的《最低生活保障金领取证》，其当年的数字电视基本收视维护费第一台电视机按11元/月收取。
5、属于享受民政部门最低生活保障的对象，其家庭当年若存在重大疾病患者或其他特殊困难，凭《有线电视用户证》、当地县级以上的（含县级）民政部门核发的《最低生活保障金领取证》和《城市居民医疗救助证》，免收当年数字电视基本收视维护费。
6、属于社会抚恤的人员，凭《有线电视用户证》、当地县级以上（含县级）民政部门核发的《残疾军人证》、《伤残国家机关工作人员证》、《伤残民兵证》、《伤残人民警察证》、《烈属因公牺牲军人家属病故军人家属定期抚恤金领取证》、《在乡老复退军人定期定量补助金领取证》，其当年的数字电视基本收视维护费第一台电视机按16.5元/月收取。
上述人员家庭拥有第二台及以上电视机的不再享受上述收视维护费优惠政策。
三、有线数字电视其他收费项目及标准
1、数字电视整体转换后，用户除按规定交纳数字电视基本收视维护费外，不再缴纳原有线模拟电视基本收视维护费；对已经预交了有线模拟电视基本收视维护费的用户，按有线数字电视基本收视维护费标准补收差价。
2、在全省数字电视整体平移期间，网络传输机构要确保基本型数字电视机顶盒的销售，对基本型数字电视机顶盒和智能卡实行最高限价，基本型机顶盒每台450元，智能卡每张50元，具体执行标准由当地价格主管部门根据进货均价按年核定；增强型机顶盒由用户自愿选购，实行市场调节价。由网络传输机构配置的基本型数字电视机顶盒，所有权属广电网络传输机构，用户拥有使用权；由网络传输机构配置或售卖的基本型数字电视机顶盒，若非私自拆卸或人为损坏，网络传输机构负责免费保修两年，超过保修期只收取零配件费用。
3、安装开通费。对现行在册模拟电视用户不再收取安装开通费；对非在册用户和新装用户可收取安装开通费每户300元；其中对已自行安装符合有线数字电视技术标准线路系统的住宅小区或成栋房屋,按不超过每户120元的标准收取开通费; 对在网络改造过程中或尚未预埋有线电缆的，应用户要求进行电缆暗线施工安装的可加收暗线施工费，具体标准仍按湘价服[2002]217号文件规定执行。
4、对申请暂停使用有线电视的用户，报停期间可按每三个月（不足三个月按三个月计算）15元的标准收取网络维护费；报停后申请恢复开通的不再收取安装开通费。
5、过户费。用户申请将原有线电视用户过户或户主更名的，可收取10元的过户费。
6、端口迁移费。因用户原因申请迁移有线电视端口的，可按不超过120元/端口的标准收取端口迁移费。
7、有线数字电视基本收视维护费包括按规定上缴中央的中央电视台第三、五、六、八套的加密电视收视费和干线网经营单位的干线网建设维护费。干线网建设维护费具体标准为：长沙、株洲、湘潭三市城域网为1.5元/月户（非居民用户每台电视机为一户，下同），其他城市、县城（含长、株、潭的县级市、县城）城域网1元/户月（其中国家和省级贫困县每户每月0.5元），干线网建设维护费由各城域网上缴干线网经营单位，专项用于全省干线网的建设和维护，各城域网除扣除不超过5%的手续费外，不得有任何截留或挪用。
四、有线数字电视服务要求
1、有线电视网络传输机构应努力确保服务质量。做到每天24小时为用户提供不少于52套的基本电视节目、电子节目指南、多套数字音频广播节目、政务信息、百姓生活信息等基本服务内容（详见附件二）。
2、有线电视网络传输机构应加强对有线数字电视知识及收费政策的宣传，争取用户的理解与支持。并按照用户自愿、服务有偿原则，与用户签订合同或协议。各有线电视网络传输机构应下大力气改善服务态度，提高服务质量，完善服务手段，及时排除网络和机顶盒故障，确保有线电视收视效果。对不能达到每天24小时传输的城域网，基本收视维护费标准应降低1元/月户台电视机，对不能达到每天20小时传输的城域网，应降低2元/月户台电视机；对非人力不可抗拒原因造成信号连续中断2天（不含2天）以上，影响用户收看有线电视的，应相应顺延用户的收视时间或扣减其收视维护费。
3、有线电视基本收视维护费可按月、按季或按年交费，但预收费时间最长不得超过12个月。
五、切实规范有线电视传输收费管理
1、有线电视传输收费区别情况分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。各城域网有线电视基本收视维护费、农村有线电视基本收视维护费实行政府定价；涉及普通用户的有线电视的其他收费实行政府指导价；有线电视网络传输机构为用户提供基本服务内容以外的增值业务收费和其他经营者与经营者之间的业务收费由网络传输机构自主制定并按业务覆盖范围报相应的（业务覆盖跨市州的报省、跨县市的报市州）价格主管部门备案后执行。
2、各城域网有线电视收费除上述收费项目和标准外，各级价格主管部门、广播电视行业主管部门以及各类有线电视服务机构不得以任何理由批准和设立诸如用户证工本费、报停费、拆装费、再开通费等涉及有线电视基本收视用户的任何收费项目，更不得越权提高收费标准或截留、挪用干线网建设维护费。
3、按照《湖南省服务价格管理条例》规定，各独立核算的有线电视服务机构须凭省广播电视行政管理部门颁发的《广播电视节目传送业务经营许可证》（复印件存档）、工商行政管理部门的营业执照副本（复印件存档）、有线数字电视整体平移网络验收登记表（见附件一）和本收费文件到当地同级价格主管部门办理服务价格登记证，凭证领购和使用地税部门印（监）制的收费票据，自觉接受广大用户的监督和价格主管部门的检查。
4、各级价格主管部门应切实履行好有线电视收费的管理监督职能，会同广电部门及时受理和查处有线电视用户的投诉，特别是要依法加大对自立项目、扩大范围、提高标准以及无资质传播有线电视并收费和截留、挪用干线网建设维护费等损害用户权益、扰乱经济秩序行为的处罚力度，确保有线电视收费行为规范有序。
六、执行时间
本通知关于有线数字电视基本收视维护费标准的执行时间，从有线电视实现数字化平移、用户试看数字电视不少于两个月且无重大不良反映之后，市州政府所在城市经过省物价局会同省广电局按照《湖南省有线数字电视系统技术规范》和本通知规定的服务内容验收并在《有线数字电视整体平移网络验收登记表》上签署合格意见，县城（镇）经市州物价局会同广电局验收并在《有线数字电视整体平移网络验收登记表》上签署合格意见后方可按规定标准收费，具体计费时间以光节点范围内整体平移时间为准；其他各项规定自2006年5月1日起执行。过去有关规定与本通知规定不符的，一律以本通知为准。
附件一: 有线数字电视整体平移网络验收登记表（略）
附件二：湖南省有线数字电视基本收视服务内容
二○○六年三月二十九日
附件二：
湖南省有线数字电视基本收视服务内容
1、标准清晰度数字电视基本节目不少于52套，包括中央电视台各频道、中央教育电视台，湖南电视台各频道、湖南经济电视台各频道，湖南教育电视台，经国家广电总局批准的市、州、县、区电视频道，若干省、市、区卫视频道
2、电子节目指南业务
3、数字音频广播业务6套以上（其中省广播电台不少于5套、市州广播电台不少于1套）
4、数据广播业务，包括政务信息（省、市州、县市区政府及其职能部门政务公告、政务动态、政策信息、办事指南、政府采购、政务索引等），百姓生活信息（天气预报、新闻、交通、旅游、安居置业、医疗保健等）
5、频道列表自动更新业务
