发布文号:
各地级以上市经贸局(经贸委、贸工局)，有关单位：
现将《国家发展改革委办公厅关于做好纺织行业加快结构调整转变增长方式专项资金使用和管理工作的通知》(发改办运行(2006)1666号，以下简称《通知》)转发你们，并将我省申报、使用和管理的有关事项通知如下： 一、各市经贸部门、各有关单位要严格按照省财政厅、省经贸委、省外经贸厅《转发国家财政部 国家发展改革委 国家商务部关于促进我国纺织行业转变外贸增长方式支持纺织企业“走出去”相关政策的通知》(粤财外(2006)82号)和《通知》要求，组织企业申报项目，并对申报材料进行认真审核，严格控制上报项目的数量，确保上报项目的水平和质量。
二、各市经贸部门、各有关单位需将申报项目按先后顺序进行排序，填写“纺织专项资金申报项目汇总表”，并签署“纺织专项资金项目管理责任承诺书”，于2006年9月15日前将申报文件及有关材料一式4份送达我委工业处，并将申报材料电子版寄至 fly@gdet.gov.cn。
三、为落实“纺织专项资金”管理责任制，请各市经贸部门、各有关单位认真填写“纺织专项资金工作联系表”，并于8月31日前以传真方式报送我委工业处。
四、联系方式
联系人：陈茜微、方乐羽
电话：020-83135813、83133466
传真：020-83133466、83133324
广东省经济贸易委员会
二OO六年八月二十五日 附件：1、国家发展改革委办公厅关于做好纺织行业加快结构调整转变增长方式专项资金使用和管理工作的通知
| 附件 2 ： | ||||
| 纺织专项资金申报项目汇总表 | ||||
| 申报市： | ||||
| 序号 | 承担项目企业全称 | 项目名称 | 项目领域 | 申请补助 金额 |
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附件3：纺织专项资金项目管理责任承诺书
我单位向广东省经贸委申报'纺织行业加快结构调整转变增长方式专项资金'项目 个，现承诺如下：
一、提供的所有申报文件和资料都真实、有效。
二、负责监督、检查项目承担单位专项资金的使用情况，确保专款专用。
三、督促项目承担单位按进度实施项目方案，按时完成项目，并及时上报项目成效。
四、如无特殊情况，不能完成预定目标，将接受责任追究。
承诺单位责任人签字：
单位公章
二○○六年 月 日
| 附件 4 ： | ||||
| 纺织专项资金工作联系表 | ||||
| 单位全称 | ||||
| 专项工作责任人 (负责人) | 姓 名 | 办公电话 | ||
| 职 务 | 手 机 | |||
| 归口部门名称 | ||||
| 负责人 | 姓 名 | 办公电话 | ||
| 职 务 | 手 机 | |||
| 联系人 | 姓 名 | 办公电话 | ||
| 职 务 | 手 机 | |||
| 传真电话 | 电 子 信 箱 | |||
| 备 注 | ||||
附件一：纺织行业加快结构调整、转变增长方式专项资金项目申报指南
《纺织行业加快结构调整、转变增长方式专项资金项目申报指南》按照国家'十一五'期间我国经济工作的总体部署和重点任务，坚持以科学发展观为统领，围绕纺织行业'调整、创新、升级'这一主题，发挥公共财政的职能作用，重点对'纺织关键技术、装备的研发创新，行业公共服务平台建设和自主品牌建设'等项目给予专项资金支持。
一、专项资金支持内容
(一)纺织关键技术装备研发及产业化
1.纺织装备和关键零部件产业化项目。支持拥有核心技术和自主知识产权、市场需求大、在纺织结构调整和产业升级中具有关键作用的重点纺织机械装备研发及产业化。通过专项的实施，显著提高纺织机械装备的总体制造水平，从而使产品的主要技术指标、生产效率和质量稳定性等达到国际同类产品先进水平，并实现产品的批量生产。
高质量纺纱关键设备，包括精梳机、紧密纺细纱机、自动落筒机。
--新型织造设备，包括喷气织机、经编机、大圆机、浆纱机、电子提花装置、全电脑针织无缝内衣机。
--差别化纤维及非织造布生产线(设备)，包括复合纺丝生产线、差别化聚酯及纤维柔性生产线、化纤长丝后加工设备、复合非织造布生产线、熔喷非织造布设备。
2.新型纤维原料及产品一条龙开发项目。支持差别化纤维、非棉天然纤维、再生资源纤维原料生产、纺纱织造、面料染整技术及产品的一条龙开发，解决产业链主要环节的关键技术，实现产品的批量生产。通过专项的实施，大幅提高化纤的差别化率，提高非棉天然纤维和再生资源的使用比重，提高单位资源的利用效率和产品附加值。
--差别化纤维及产品一条龙开发项目，包括吸湿快干、细旦复合、新型聚酯等差别化纤维及产品、高湿模量粘胶纤维及产品、高性能纤维及产品、产业用纺织品的开发及应用技术。
--非棉天然纤维及产品一条龙开发项目。包括竹纤维纺织印染技术开发及应用、麻纤维纺织印染技术开发及应用、羊毛细化改性技术开发及应用，高档丝绸产品的开发及应用。
--再生资源纤维产品及一条龙开发项目。棉杆纤维开发及应用、废旧聚酯纤维及人造纤维的开发利用及产品产业化。
3.印染节水节能降耗新技术的开发及应用。支持印染行业节水节能及废水回用技术的研发和产业化。通过专项的实施，显著降低单位纤维的耗水、耗能水平，提高废水回用率、减少污染物排放。
--节水节能降耗新设备，包括新一代高质高效织物前处理设备、湿短蒸染色设备、气流染色设备、精密印花设备。
--节水节能降耗新工艺及新助剂，包括低温染色工艺及助剂、新型涂料及印染新技术产业化。
--废水回收综合治理技术，包括化纤碱减量废水回收利用技术、余热利用等废物回收利用技术、废水处理及水回用技术。
(二)纺织行业公共服务平台建设
支持纺织行业公共服务体系建设与完善，从而推动全行业自主创新、产品研发、质量保障、信息资讯共享和可持续发展能力的提高。行业公共服务体系建设必须与产业升级的实际需求紧密结合，充分利用现有工作基础和有效资源，进行总体规划并优化布局，提高建设和应用效率。
1.纺织行业创新公共服务平台建设项目。支持面向全行业，在行业创新中起到示范和引导作用的行业研发服务平台建设，解决行业共性技术研发，新纤维、新技术、新产品成果产业化应用，流行趋势研究与发布等；支持采用国际先进检测技术手段，对接国际标准、检测技术和检测方法，并面向国内外市场的新型纺织行业检测服务体系建设；支持在纺织行业开展企业社会责任管理体系建设，制定和完善纺织企业社会责任标准，并开展在国内外的推广、实施。
2.纺织行业公共信息服务平台建设项目。支持建设和完善纺织行业公共信息服务体系，建立以行业信息网络平台为核心，与全国各主要纺织聚集区、专业市场、大型企业网站、纺织科技文献库以及纺织专业网站相结合的产业网联盟，实现纺织全行业间的信息整合和共享，为政府部门提供纺织经济运行动态，为社会提供全面、及时的信息和服务。
3.纺织产业聚集地创新服务平台建设项目。支持基础较好的纺织产业聚集地建设符合本地区产业发展需要，服务于中小企业技术创新和产业升级的创新服务平台。重点支持创新服务平台的产品检测、设计研发和信息服务功能建设。
二、专项资金支持的项目需符合的条件
(一)符合国家产业、技术政策，对提高自主创新能力、发展纺织循环经济、节水节能降耗等环保、可持续发展以及产业升级、转变增长方式有明显推动作用。
(二)有较好的研究开发基础和前期工作条件，具有自主知识产权，技术处于国内领先水平，可加快企业技术进步和产品结构升级，增强核心竞争力，有较好的经济效益和社会效益。
(三)对行业公共服务体系建设和自主品牌建设有显著支撑作用。
(四)资金支持的项目所需费用必须是2005年1月1日以后发生的。
三、专项资金支持的项目承担单位需符合的条件
(一)在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格，外资比例不超过50%。
(二)符合国家产业发展规划和产业技术政策，创新能力强，设计研发投入占销售收入1%以上。
(三)经营业绩良好，资产负债率不超过70%。
(四)财务管理制度健全，近五年内无恶意拖欠国家政府性资金行为。
(五)行业公共服务体系建设和产业聚集区创新服务平台建设项目申请单位必须具有开展相应行业服务业务的资格，并拥有丰富的相关工作经验和工作业绩，具有行业服务专业人员队伍和良好的业务基础，能获得相关行业组织、政府和企业的支持。
(六)申请纺织机械项目企业，除具有一定规模和赢利能力外，还需具有同类设备的生产、研发基础，关键技术已基本突破。
(七)申报一条龙项目的企业，在产品产业链条中需具有较强的市场影响力和协调能力，具有关键技术的小试或中试成果，产业链完整或有明确的配套企业。
四、专项资金申报材料
(一)纺织行业加快结构调整转变增长方式专项资金申请表；
(二)纺织行业加快结构调整转变增长方式专项资金项目可行性研究报告；
(三)申请企业营业执照复印件；
(四)申请企业近三年来的年度审计报告；
(五)已落实或已投入项目建设的自有资金有效凭证复印件；
(六)专利证书复印件、立项证明、成果鉴定证书、商标注册登记证复印件等
| 附件二 | |
| 纺织行业加快结构调整转变增长方式 专项资金项目申报表 | |
| 项目名称 | |
| 申报单位 | |
| 填表日期 | 年 月 日 |
| 国家发展改革委经济运行局 | |
| 财 政 部 企 业 司 制 | |
附件三：纺织行业加快结构调整转变增长方式
专项资金项目可行性研究报告提纲
一、项目概要
简要叙述项目所属领域、国内外发展现状、主要内容以及项目实现的目标。
二、项目必要性
项目主要特点，对纺织行业结构调整、转变增长方式的意义和重要性，以及对相关产业技术进步和产业发展的影响。
三、项目实施方案
1、实施内容。包括主要研究或建设的内容、主要实施方案、实施的技术路线、设备选型方案等。
2、实施进度。包括项目实施周期、项目进度安排。
3、实施目标。包括(产能)规模，达到的主要技术和经济指标，考核标准，对该项目成果进一步商品化、产业化或工程化的考虑等。
四、项目实施条件
1、现有基础条件。包括项目前期准备情况，与其他同类项目比较所具有的优势，项目创新性特点，项目是否曾经得到或正在得到政府的支持。技术领域项目请说明已取得的小试或中试成果，获得国内外专利情况等。
2、项目申报单位及主要参加单位的基本情况。包括人员、资产规模、财务状况及科研实力等。
3、项目参加人员情况。包括负责人基本情况(工作履历、主要业绩)，项目主要参加人员的基本情况。
4、项目落实情况。包括原材料供应，环境评估、配套设施和有关条件落实情况。
五、项目前景及效益分析
1、市场前景。包括分析该项目的市场覆盖范围(国内外、区域性或全国性)，项目成果的市场容量和竞争能力。
2、经济效益分析。包括预测项目完成阶段的经济规模以及投入产出分析(包括年产量、市场销售额、利税、创汇、投资回报期等)，预测其3-5年后市场前景及效益分析。
3、社会效益。包括分析项目对企业技术创新、结构调整和转变增长方式的影响；对提高地区经济发展水平的影响；对本行业和相关行业技术进步和产业升级的带动作用；对促进就业的影响；对合理利用自然资源、保护环境和生态平衡、节约能源的影响等。
六、主要风险分析
1. 主要风险。包括项目存在的技术风险、市场风险、管理风险、政策风险等。
2. 投入价值分析。综合考虑该项目的效益与风险，判断其是否具有投资价值和投资价值的大小。说明项目在完全失败情况下的全部损失和最低效益(包括经济效益和社会效益)。
七、项目资金概算及用途
1． 项目投资情况。包括该项目总资金概算和年度资金预算，已发生费用和需要新增投入总额。
2. 资金使用方案。包括详细列出项目建设需要的原材料及费用，主要设备或仪器名称、台数及费用，设备工艺和改造的试验费用，委托开发费、人工费用、鉴定费用等。已发生费用需要列出细目及有效证明。
3．资金来源及落实情况。包括列明企业自有资金、银行贷款(需出具相关证明)情况，申请国家补助金额及主要用途等。
八、结论
