发布文号: 农发行字（1999）75号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业发展银行分行、公安厅(局)，粮食厅(局)、供销合作社：
去年，国务院部署的粮食流通体制改革，明确实行户交户结政策，使得各地粮棉油收储企业现金动用、储存数量增大，交易频繁，成为不法分子实施犯罪的重要目标。部分地区由于安全防范工作薄弱，至今已发生多起重大盗窃、抢劫案件，给国家财产和人民生命安全造成巨大损失。国务院领导同志对此非常重视，相继作出了重要批示。为贯彻落实国务院领导同志指示精神，切实保证粮棉油收购资金安全及改革的顺利进行，特作如下通知：
一、各地农业发展银行、公安部门和粮棉油收储企业要把做好粮棉油收购资金的安全保卫工作当作一件大事来抓。收购旺季要由公安部门牵头，成立粮棉油收购资金安全保卫工作联合领导小组，定期召开会议，研究部署安全保卫工作，采取有力措施，确保粮棉油收购资金的安全。
二、农业发展银行对粮棉油开户企业库存现金要加强管理。要根据不同地区开户粮棉油收储企业在淡、旺季节的现金实际需要，分别核定其合理的库存现金限额，根据收购进度控制现金投放，对企业超限额库存现金和回笼现金要督促其及时归行。
三、农业发展银行各级营业机构要严格执行各项安全保卫工作规章制度，落实责任制。要加强对职工特别是守护押运、现金出纳等重要岗位人员的管理、教育，严防监守自盗和内外勾结盗抢案件的发生。现金押运和管理要严格执行人民银行有关规定，接送款必须使用防护性能合格的运钞车，坚持双人双枪武装押运。不具备存放现金和接送款条件的银行，要坚持寄库和委托押运。
四、距农业发展银行营业机构较远的粮棉油收储企业因交通、提现不便等客观原因，要按照《关于印发〈中国农业发展银行粮棉油收储企业存款账户管理与核算办法〉的通知》(农发行字(1999)15号)中有关开立辅助存款账户的要求，经人民银行批准，就近在当地一家国有商业银行营业机构或农村信用社开立辅助存款账户，以方便企业取送款。
五、粮棉油收储企业要加强资金的安全防范工作，健全保卫机构，调配得力人员。提取现金必须2人以上携带经公安部门批准的防卫器械押运，使用具备一定安全防护性能的机动车，收购旺季要坚持实行24小时值班制度。要根据收购量有计划地提取现金，现金存放数额要严格执行有关规定，严禁大量现金过夜存放。
六、各地公安机关要将保证粮棉油收购资金安全作为一项重要任务，大力加强对基层金融机构及粮棉油收储企业安全保卫工作的监督、指导。在粮棉油收购旺季，要组织足够的警力，定期、不定期地对基层金融机构营业网点、粮棉油收储企业安全防范工作进行监督、检查，发现隐患坚决督促整改。要指导银行、收储企业做好收购资金的守护押运工作，对守护押运队伍加强教育培训。要严密银行、收储企业周围社会面的控制，加强治安巡逻，依法严厉打击盗窃、抢劫犯罪活动。
