发布文号: 安府办发[2006]19号
各县、自治县、区人民政府(管委会)，市直各部门：
《安顺市工程建设项目招标范围和规模标准规定》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。
安顺市人民政府办公室
二〇〇六年三月二日
第一条 为了确定本市必须进行招投标的工程建设项目的具体范畴和规模标准，规范招标投标活动，根据《贵州省招标投标条例》第 三条和国家有关规定，制定本规定。
关联法规：
第二条 在本市行政区域内的下列工程建设项目，按照本规定必须依法进行招标：
(一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；
(二)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；
(三)全部或者部分使用国有资金投资的项目；
(四)国家融资的项目；
(五)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
法律、法规对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。
第三条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的招标范围包括：
(一)煤炭、石油、天然气、煤层气、电力、新能源等能源项目；
(二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；
(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
(四)防洪、灌溉、排洪、引(供)水、江河湖泊整治及滩涂治理、水土保持、水利枢纽、水资源保护等水利项目；
(五)道路、桥梁、轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；
(六)生态环境保护项目；
(七)其他基础设施项目。
第四条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的招标范围包括：
(一)供水、供电、供气、供热、园林绿化等市政工程项目；
(二)科技、教育、文化等项目；
(三)体育、旅游等项目；
(四)新闻出版、广播电影电视等项目；
(五)卫生医药、社会福利、劳动保障等项目；
(六)住宅、酒店、写字楼、商场等项目；
(七)政法、人防设施等项目；
(八)防灾减灾项目；
(九)其他公用事业项目。
第五条 全部或者部分使用国有资金投资的项目的招投标范围包括：
(一)使用各级财政预算资金的项目；
(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；
(三)使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；
(四)由国有企业担保或者以国有资产抵押的商业银行贷款的项目。
第六条 国家融资的项目的招标范围包括：
(一)使用国家发行债券所筹资金的项目；
(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；
(三)使用国家政策性贷款的项目；
(四)政府授权投资主体融资的项目；
(五)政府特许的融资项目。
第七条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目的招投标范围包括：
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款资金的项目；
(二)使用外国政府及其机构贷款援助资金的项目；
(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
第八条 符合本规定第 二条至第 七条招标范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，达到下列规模标准之一的，必须进行招标：
(一)房屋建筑工程
(1)施工单项合同估算价在50万元人民币及以上，或者房屋建筑工程以及装饰、装修、绿化工程施工单项合同估算价在30万元人民币及以上的；
(2)采购重要设备、材料等货物的单项合同估算价在30万元人民币及以上，或者新单台重要设备估算价在10万元人民币及以上的；
(3)勘察、设计、监理等服务的单项合同估算价在15万元人民币及以上的；
(4)单项合同估算价低于本条第(1)、(2)、(3)项规定的规模标准，但项目总投资额在500万元人民币及以上的；
(二)城市基础设施工程
(1)城市基础设施单项合同估算价在50万元人民币以上的；项目总投资额在500万元人民币及以上的；
(2)采购重要设备、材料等货物的单项合同估算价在30万元人民币及以上，或者新单台重要设备估算价在10万元人民币及以上的；
(3)勘察、设计、监理等服务的单项合同估算价在15万元人民币及以上的；
(三)交通建筑工程
(1)建设项目总投资额在800万元人民币以上的工程施工项目；
(2)施工单项合同估算价在50万元人民币以上的工程施工项目；
(3)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；
(4)勘察、设计、监理等服务的单项合同估算价在15万元人民币及以上的；
(四)水利建筑工程
(1)投资项目总额在800万元人民币以上的；
(2)施工单项合同估算价在50万元人民币及以上的；
(3)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；
(4)勘察、设计、监理等服务的单项合同估算价在15万元人民币及以上的；
前款规定的重要设备、材料的采购，其中的生产及专用设备、材料由招标人依法招标采购；其中的通用设备、通用及装置性材料、部件、配件可由招标人依法招标采购，也可由招标人在招标施工招标时和主体工程一起招标发包给中标人，由中标人招标采购或者按照国家有关规定进行采购。
第九条 选择基础设施项目和公用事业项目的投资主体、建设地点、经营主体或者政府投资项目的项目法人，具备竞争条件的，应当通过招标的方式确定。
第十条 鼓励必须进行招标项目范围之外或者规模标准以下的项目，特别是政府投资或者国家融资的项目进行招标采购。
第十一条 依照本规定必须进行招标的项目符合下列情况之一的，经项目审批部门批准，可以不进行招标：
(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的；
(二)利用扶贫资金实行以工代赈的(但县乡公路建设中的中小型桥梁工程、水利建设中的小(2)型及以上水利工程、大中型引水隧道工程除外)；
(三)勘察、设计采用特定专利或者特定专有技术或者其建筑艺术造型有特殊要求的；
(四)设计、施工企业具有相应资质使用自筹资金自建自用的项目；
(五)其他涉及公共安全、突发事件等特殊情况不适宜招标的。
第十二条 违反本规定，必须招标的项目而不进行招标的，或者将必须招标的项目化整为零的，或者以其他方式规避招标的，由有关行政监督部门依照《中华人民共和国招投标法》第四十九条的规定追究法律责任。
第十三条 本规定自印发之日起施行。
