发布文号: 大地税征 [1996]第69号
市地税局各直属分局、各区市县地税局：
为了适应税收征管范围调整的需要，加强税源管理，根据《国家税务总局关于外商投资企业和外国企业换发登记证有关具体问题的通知》的指示精神，结合我市外资企业的征管实际情况，市局决定自一九九六年七月二十六日至九月三十日，在全市范围内进行统一换发外商投资企业和外国企业税务登记证件工作，现将有关事宜通知如下：
一、换发税务登记证件范围
凡在我市行政区域内，负有地方税收纳税义务的外商投资企业和外国企业(含来连承包工程、提供劳务的外国企业)均属于本次换证范围。
二、税务登记证件种类
涉外税务登记证件包括以下三种：
1、外商投资企业税务登记证；
2、外国企业税务登记证；
3、外商投资企业分支机构税务注册证。
三、换发税务登记证的组织形式
一九九六年九月三十日前换发税务登记证工作由各基层局负责，十月一日后换发税务登记证工作由市局征管处负责。
四、税务登记证号码的编制
此次换发税务登记证将统一纳税人识别号码，每一个纳税人都必须以全国组织机构统一代码标识即6位国标行政区域码(其中前4位为2102，第5，6位为营业执照注册地的各区市县行政区域编码)和国家技术监督局编制的9位编码，共15位代码作为税务登记证号码。根据国家技术监督局的规定，企业工商证照号码应与统一码一致。因此，在编制税务登记证号码时，可参照企业工商证照号码，工商证照号码与统一代码不一致的，应以统一代码为准。
五、换发税务登记证件工作步骤及方法
1、自七月二十六日至七月三十一日，为换发税务登记证的准备阶段。本阶段由市进行工作布置，发布换发税务登记证通告，由各基层局确定内部工作形式，组织分工和进行换发税务登记证的各项准备工作。
2、自八月一日至九月二十五日，为换发税务登记证实施阶段。纳税人应在通告规定的期限内，持原税务登记表、营业执照(副本)和发票领购簿及国家技术监督机关核发的统一代码证书到其主管税务机关办理换证手续，并填写新的税务登记表一式两份。主管税务机关对纳税人交验的上述证件和税务登记表审核无误后，应依法换发新税务登记证。纳税人如无国家技术监督机关核发的统一代码证书，主管税务机关应对其出具《全国组织机构统一代码证书》协办单，限期到其主管技术监督部门办理《全国组织机构统一代码证书》，手续齐全后，方应换发新税务登记证。
3、自九月二十六日至九月三十日，为总结阶段。本阶段由各基层局做好换发税务登记证的扫尾工作，并写出总结，连同换发外商投资企业和外国企业税务登记证情况统计表及未换证企业名单于九月三十日报送市局。
六、政策界限
1、纳税人未按规定办理税务登记或换证手续的，应责令其限期改正，逾期不改正的，由主管税务机关依照征管法及其有关规定予以处罚。
2、对换发税务登记证过程中出现的新办和应当申报办理地方税务登记手续而未办理的纳税人，一律到市局税务登记“窗口”办理。
七、收费标准
本次换发外商投资企业和外国企业税务登记证，每户收取工本费75元，并且一律使用财政局统一印制的收费收据。
八、几点要求
1、统一认识，加强领导
本次换发税务登记证和统一纳税人识别号码，是贯彻大连市人民政府大政发[1996]6号文件，进一步加强涉外税收征管工作的重要措施，对于摸清税源、规范征管程序以及对外商投资企业税务登记的计算机软件开发都具有重要意义。因此，各基层局要给予高度重视，切实加强这项工作的领导，并采取多种方式广泛地宣传统一纳税人识别号码的重要意义，使尚未领取统一代码证书的纳税人，在办理换发税务登记证之前，到主管技术监督局申请办理统一代码证书，有条不紊地完成这次换发税务登记证工作。
2、严格税收法纪，加强执法力度
对未按照有关规定办理税务登记或换发税务登记证的纳税人，经限期改正而逾期仍不改正的，应依法追究其法律责任。
3、严格管户分工，加强税务登记管理
在换发税务登记证工作中，要切实加强税务登记管理，防止和减少出现漏征、漏管户。对涉外企业的管户分工，应按现行规定执行。如遇管户分工等问题，应及时上报市局解决，严禁借换发税务登记证之机，拉、抢和出让管户，否则将依据大地税党字[1996]4
