发布文号: 冀劳社办［2001］52号
各市劳动和社会保障局：
去年12月28日召开的全国劳动保障工作会议指出， 2001年要加快社会保险管理信息系统建设，一是在全国范围内推行社会保险管理信息系统指标体系，为建立统一的资源数据库打好基础；二是以中心城市资源数据库和计算机网络建设为重点，推进系统建设步伐；三是试点地区要统一应用软件，实现城市与省、部的网络联接；四是进一步落实系统建设资金，2002年全面开展社会保险管理信息系统建设，2003年底投入运行。按照上述目标和要求以及《河北省劳动和社会保险管理信息系统建设规划要点》(冀劳社[2000] 27号)，今年全省劳动保障部门信息化工作，以资源数据库和一体化的计算机网络建设为重点，抓紧劳动和社会保险管理信息系统规划、标准、规范的制定、落实和组织实施工作，加快建设统一的劳动和社会保险管理信息系统。为了全面规划、协调、指导、推进信息化工作，确保信息化建设目标任务的完成，决定对全省劳动保障系统信息化建设情况进行一次全面调查摸底。现将《河北省劳动保障系统信息化建设情况调查表》印发给你们，并就信息化建设问题通知如下：
一、提高认识，加强领导。建立和完善社会保障体系，是我国在深化经济体制改革中党中央、国务院对劳动保障工作提出的新的目标和更高的要求。作为这一体系的技术支撑，劳动和社会保险管理信息系统的建设，从未像现在这样得到各级党和政府的重视和关注。去年以来，朱总理在几次讲话中都提出了要建设统一、规范的社会保障体系信息系统，并明确提出要逐步实现全国联网。劳动保障部已将全国劳动和社会保险管理信息系统建设列为了部“一号工程”，并做出了总体规划，制定了统一的信息标准和指标体系。去年底召开的全国和全省劳动保障工作会议提出，“十五”时期要把信息化作为劳动保障事业发展的支撑条件。省厅结合实际，制定了全省信息系统建设规划，对部有关系统建设的标准、规范、指标体系等进行了转发，计算机网络建设指导意见、资源数据库建设纲要等也将陆续制定印发。从当前和今后一个时期全省劳动和社会保险管理信息系统建设的情况看，将面临计算机网络、资源数据库、社会保障卡和业务软件等“一体化”建设的艰巨任务。各级劳动保障部门要充分认识加快信息系统建设的重要性和紧迫性，自觉地从思想观念、管理方式等方面适应加快信息化建设发展的要求，使思想和行动统一到建立“一体化”的劳动和社会保险管理信息系统这一目标上来。分管信息化工作的领导同志，要解放思想、提高认识、转变观念、克服困难，深入了解、研究和解决本单位在信息化建设中的实际问题，采取切实有力的措施，加快劳动保障信息化建设步伐，为劳动保障事业发展特别是“两个确保”工作提供强有力的技术支撑。
二、健全机构，理顺体制。机构不健全，体制不顺，人员不到位，工作就无法开展。各市要建立健全组织机构，理顺管理体制，加强统一管理。尚未成立信息化工作领导小组的，要抓紧建立领导机构。要抓住当前机关事业单位机构改革的有利时机，积极向当地政府主管领导汇报，主动与有关部门沟通协商，力争较好地解决信息系统综合管理机构(信息中心)问题。要配备、充实信息技术人才，并重视对他们的培养，关心他们的生活，使信息技术人才引的进，留的住，为信息事业的发展提供人才保证。
三、积极筹集系统建设资金和信息事业经费。经费投入不足是当前制约信息事业发展的主要因素之一，这个问题得不到有效解决，信息化建设就将停留于一般号召阶段而难以迈出实质性的步伐。各市要根据信息事业的发展情况，积极争取政府财政资金支持，建立稳定的资金来源渠道，同时要拓宽思路，多渠道筹集资金。对于筹集到的资金，要服从建设统一信息系统的要求，从实际出发，把有限的资金用好。
四、认真做好这次调查工作。摸清底数是全面开展劳动保障系统信息化建设的基础。各市要高度重视这次调查工作，明确责任科(处)室和具体承办人员，认真组织填写。调查表于2001年3月31日前，用电子邮件(.DOC电子文档)和邮递快件(纸介质文档)报省厅信息化工作领导小组办公室(厅信息中心)。
附：河北省劳动保障系统信息化建设情况调查表(略)
二○○一年三月七日
