发布文号: 并政办发[200577号
各县(市、区)人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：?
市劳动保障局关于《下岗失业人员创业培训工作实施意见》已经市政府领导同意，现转发给你们，请按照执行。
二○○五年七月二十二日
下岗失业人员创业培训工作实施意见
为认真贯彻落实国家、省再就业工作会议和有关通知精神，促进我市再就业和创业工作，制定我市下岗失业人员创业培训工作实施意见。?
一、指导思想?
从促进下岗失业人员再就业实际需要出发，落实优惠政策，构建培训、咨询、指导、服务工作平台，整合社会优质资源，提高下岗失业人员创业、就业能力，帮助扶持更多下岗失业人员就业。?
二、工作目标?
建立太原市创业培训中心，将项目开发、专家指导、创业培训、融资服务结合起来，形成以培训促创业、以创业促就业的良性机制。2005年力争培训500人，培训合格率达到80%以上，创业成功率达到60%以上，平均每创办一个企业带动就业岗位三个以上，充分发挥创业培训促就业的倍增效应。?
三、组织领导?
为搞好创业培训工作，成立太原市创业培训工作领导组。?
组 长：袁高锁(副市长)?
副组长：薛东晓(市政府副秘书长)?
梁争平(市财政局局长)?
韩志隆(市劳动和社会保障局局长)?
成 员：王拴成(市工商行政管理局局长)?
马秉权(市卫生局副局长)?
史爱生(市国家税务局局长)?
贺卫东(市地方税务局副局长)?
杨北龙(市总工会副主席)?
王琳玉(共青团太原市委副书记)?
李 浓(市妇女联合会副主任)?
吕福贞(市商业银行行长)?
领导组下设办公室，办公室设在市劳动保障局，负责创业培训具体工作。?
办公室主任：韩志隆(兼)。?
四、工作内容?
(一)确立创业项目创业项目应为有市场前景的社区餐饮业、零售业、连锁加盟店、居民服务业及其它便民利民的新兴行业领域项目。如：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。?
(二)招收筛选学员?
公开面向社会，从报名的下岗失业人员中筛选出具有较强创业意识、一定经济基础和基本创业条件人员，参加创业项目公开投标，确定项目执行人后进行培训。?
(三)实施创业培训?
依托市劳动保障行政部门考核认定的培训机构，对招收的创业人员进行相关专业培训。培训内容为创业意识、创业知识、创业法规政策、创业案例、市场调查，撰写创业计划书等。在此基础上，邀请创业成功人士、民营企业家及从事过企业经营管理的人员作辅导教师；聘请工商、税务、银行等部门熟悉政策和业务的工作人员作政策指导教师。培训结束后进行统一考核，合格者发给国家劳动和社会保障部统一印制的《创业培训合格证书》。该证书是学员享受各项优惠政策和后续跟踪服务的依据。?
(四)落实优惠政策?
有关部门按照学员创办企业的类型或自谋职业的实际情况，依据国家税费优惠政策帮助学员办理税费减免有关手续；协助申请贷款的创业学员做好资质、项目评估及相关审核手续，帮助创业培训学员办理贷款申请手续。?
(五)组建专家志愿队伍?
为加强培训支持服务体系建设，组建一支热心帮助下岗失业人员创业的专家志愿队伍，由工商、经济、银行、卫生、法律、税务、物价、技术监督和企业管理专家、成功企业家、学者、教授等组成，采取各种方式为创业人员提供帮助和指导。?
五、工作要求?
(一)各县(市、区)政府要成立相应机构，负责再就业和创业工作整体规划的组织实施、综合管理、效果评估等工作。?
(二)各有关单位在组织再就业和创业培训过程中，要注意将创业培训同促进劳动者自谋职业、社区就业和职业技能培训鉴定结合起来，提高创业成功率。?
(三)工商、卫生、税务、银行、工会、妇联、共青团、技术监督、市政等部门要按照国家有关规定和工作职责，配合做好有关工作。劳动保障行政部门要做好学员培训后的跟踪服务、建立学员档案，对其培训情况、创业情况、运营情况、享受优惠政策情况等进行全程跟踪，提供咨询服务。?
(四)创业培训经费由同级财政给予适当补助。
市劳动保障局
二○○五年五月十七日
