发布文号: 浙教基［1999］311号
各市(地)、县(市、区)教委(局)：
为了贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，根据教育部《关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见》精神，经教育部和省政府批准，我省2000年进行'3+X(综合)'普通高校招生入学考试科目设置改革试点。现就稳定推进'3+X'高考改革提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、统一思想，提高对高考改革重要性、必要性的认识。高考改革是我国教育制度的一项重大改革，是贯彻落实全教会精神，全面推进素质教育的一项重要举措。这次高考改革从有助于高校选拔新生、有助于推进中小学素质教育、有助于扩大高校自主权出发，突出考试内容的改革，以能力测试为主导，考查考生在中学所学课程基础知识、基本技能的掌握程度和运用这些知识分析、解决问题的能力，它对于中小学端正办学指导思想，全面贯彻教育方针，深化教育教学改革，促进学生全面发展，培养学生创新精神和实践能力，提高综合素质都具有积极意义。全省各级教育行政部门和教育工作者要从贯彻全教会精神，全面推进素质教育的高度来认识高考改革，积极贯彻执行我省的高考改革方案。
二、切实转变教育观念，加强教师队伍建设。各级教育行政部门和教研部门要根据推进素质教育要求和高考改革的需要，有计划地组织师资培训，培训工作要从更新教学观念，改进教学方法着手，注重优化教师的知识结构，努力提高教师的综合素质。各级教研部门要加强教学研究，引导教师把教学着力点从仅仅依据大纲要求重视知识教学，转移到抓好基本知识教学的基础上加强创新精神和实践能力的培养，运用基本知识分析、解决实际问题上来；坚持以学生为主体，优化教学过程，引导学生主动学习，扩大知识视野，领会科学精神和科学方法；要积极采用现代化教学手段，尤其是多媒体和网络等现代化教育技术在教学中的运用，各普通高中要根据学科的设置要求配备好教师。
三、改革学科教学，加强课程建设。各学科教学都要注重在抓好基本知识、基本技能的基础上，培养学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力，培养学生创新精神和实践能力，为学生的终身学习和终身发展奠定基础。努力克服目前教学工作中存在的过于偏科、忽视个性、偏重应试、脱离实际等弊端，切实减轻学生的过重负担，提高教学质量。学校要认真开设选修课，满足学生多方面、多层次的需求；要强调理论联系实际，鼓励学生接触社会，参与社区活动，积极开展社会实践；提倡进行专题性研究学习，运用所学知识解决实际问题，以激发学生的学习兴趣，培养学生的创新意识，提高综合运用知识的能力。
四、切实加强高中教学管理，认真执行课程(教学)计划。根据推进素质教育的要求和高考改革的实际，对我省普通高中的课程作了适当调整，同时对普通高中毕业证书会考作相应调整(具体方案另行发文)。各普通高中必须认真执行教学计划，开齐课程，开足课时，切实提高教学质量。所有学校都要认真贯彻教育部和省教委关于实施素质教育的规定，除在学生自愿参加的前提下，酌情利用星期六上午组织高三学生和少数学习有困难的学生补习外，不得占用课余时间、节(假)日和寒暑假给学生集体补课或超前上新课、变相上课，更不得突出加班加点；不得频繁考试、超量布置作业；不得乱编乱印、随意征订高考复习资料；不得让学生提前离校或毕业。反对开设以应付综合考试为目的的'综合课程'。各级教育行政部门、督导部门、教研部门要加强对普通高中的督导和检查，从依法治教的高度加强引导和管理，及时纠正违规行为。
五、加强对高考改革工作的领导，省教委成立由教委主要领导任组长，基教处、高教处、招生办、教研室等部门负责同志组成的高考改革实施领导小组。负责研究制订高考改革方案及有关政策，组织我省高考改革方案的实施。各部门要密切配合，各司其职，共同做好高考改革的试点工作。
省里已确定高考改革实施方案，各级教育行政部门要加强对中学校长、教师的培训，认真组织学习教育部《关于山西、吉林、江苏、浙江省2000年高考试行'综合科目'考试的通知》(教考试[1999]6号)，深刻领会文件精神；要转变教育观念，深化中学教育教学改革，使教改与高考改革相互支持、相互促进；要认真做好宣传工作，特别注意加强对中小学校长、教师、学生及家长的宣传，以取得广泛的共识和支持。
一九九九年九月九日
