发布文号: 休办[2006]36号
各乡镇党委、人民政府，齐云山风景区管委会、新城区管委会，县直各单位：
现将《休宁县见义勇为奖励和基金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
中共休宁县委办公室
休宁县人民政府办公室
2006年10月12日
休宁县见义勇为奖励和基金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了弘扬社会正气，鼓励见义勇为，维护社会治安，保障我县改革开放和经济建设顺利进行，根据国家有关法律法规，结合本县实际，制订本办法。
第二条 本办法所称见义勇为是指公民为保护国家、集体的利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，挺身而出，同违法犯罪行为作斗争或者在治安灾害事故中抢险救灾、救死扶伤的行为。
公民在履行法定职责或者约定义务时的行为，不适用本办法。
第三条 本县行政区域内实施的见义勇为行为，适用本办法规定。法律法规另有规定的，从其规定。
第四条 对见义勇为人员实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。
公安、民政、教育、财政、卫生、社保等部门应当密切配合，做好见义勇为人员的奖励、保护和救助工作。新闻媒体应当积极宣传见义勇为人员的先进事迹。
第二章 见义勇为的确认
第五条 本办法所称见义勇为行为是指：
（一）在国家、集体财产受到威胁时，临危不惧，挺身而出，制止犯罪行为或设法救援，使之免遭或减轻危害事迹突出者；
（二）积极协助公安机关、司法机关和保卫部门抓获重大犯罪嫌疑人事迹突出者；
（三）积极向公安机关、司法机关和保卫部门揭发、检举、提供线索，破获重大案件事迹突出者；
（四）其他在维护社会治安、预防和制止犯罪行为中表现突出者。
见义勇为行为的确认由见义勇为奖励基金管理委员会负责。
第三章 申报程序和方法
第六条 申报程序和方法
（一）由乡镇人民政府、公安机关或见义勇为所在单位在行为发生之日起60日内（特殊情况可延长30日）负责整理见义勇为事迹材料，打印后经所属乡镇党委或乡镇综治委审查后报县见义勇为奖励基金管理委员会办公室核实，办公室根据核实情况提出审核意见报基金管理委员会审批。
（二）公民跨县见义勇为的（含外地人员在我县），由见义勇为所在的乡镇或公安派出所按本条第（一）项规定程序上报。
（三）县直单位报送材料，按属地管理原则，通过所属的单位党组（或支部）向县见义勇为奖励基金管理委员会办公室报送材料。
（四）私营企业和个体户（含从事个体运输、文化娱乐、饮食、服务等行业的公民）的见义勇为事迹材料，报送前要经县、私营企业协会或有关主管行业审查后，方能报送。
（五）外来务工人员中见义勇为事迹的报送，有明确隶属单位的，须经用工单位审查批准。无明确隶属单位的，由见义勇为所在地公安机关负责审核后，按程序报送。
（六）对应奖励的见义勇为公民，由见义勇为奖励基金管理委员会办公室或综治办填报《休宁县见义勇为奖励申请审批表》，并在30日内将事迹材料和《休宁县见义勇为奖励申请审批表》（一式三份）报县见义勇为奖励基金管理委员会。
第四章 基金和基金会
第七条 设立见义勇为奖励基金，虽见义勇为行为进行奖励。基金管理委员会设办公室，负责对见义勇为行为的核查、确认、奖励和基金的管理。
第八条 见义勇为奖励基金管理委员会采取定期和不定期两种形式通过集中表彰、媒体表彰等方式进行奖励。一般情况下每年进行一次奖励。对重大见义勇为需要及时奖励的，奖励基金管理委员会及时给予奖励。
第九条 基金的来源
（一）县人民政府拨款；
（二）接受县综治委各成员单位，机关、厂矿、企事业单位和社会及个人的捐赠；
（三）通过将基金存入金融机构，购买短期债券等国家允许的各种途径增值。
第十条 基金的用途
（一）对见义勇为单位和个人进行奖励；
（二）对见义勇为牺牲、伤残人员或者其家属的慰问；
（三）见义勇为基金管理委员会核定的其它开支。
第十一条 基金的管理
（一）基金支出在壹仟元以上的，由基金管理委员会主任、副主任主持召开委员会会议审定；壹仟元以下（含壹仟元）的，由基金管理委员会主任、副主任共同研究审批。
（二）基金管理委员会办公室每年向委员会报告一次财务收支情况，接受全体委员会的监督检查；
（三）基金的奖励管理情况，由基金管理委员会办公室不定期地通过新闻媒体向社会公开，接受社会监督。
第五章 奖励和保护
第十二条 对事迹突出的见义勇为公民，经县见义勇为基金管理委员会研究，由县综治委、县见义勇为奖励基金管理委员会授予见义勇为先进个人荣誉称号；事迹特别突出的授予见义勇为好市民荣誉称号，并给予物质奖励。
（一）在见义勇为中牺牲的，一次性发给奖金贰万元至叁万元。
（二）在见义勇为中负伤或因伤致残的，根据其伤残情况，一次性发给奖金伍仟元以下贰仟元以上的奖金。
（三）在见义勇为中虽未受到人身伤害，但对打击犯罪、抢救国家、集体财产，保护人民生命安全确有贡献的，视其贡献大小，一次性发给奖金贰仟元以下伍佰元以上的奖金。
第十三条 对组织见义勇为事迹突出的单位，根据其事迹授予见义勇为先进集体称号，并给予壹仟元至壹万元的物质奖励。
第十四条 对需要保密的见义勇为人员或者见义勇为人员要求保密的，有关单位应当给予保密。
对见义勇为人员及家属进行打击报复的，有关部门应当依法处理。
第十五条 公安派出所或者乡镇人民政府对因见义勇为负伤需要就职的就近就医。医疗机构应当及时抢救治疗，不得以任何理由推诿、拒绝、拖延。
第十六条 在见义勇为中负伤需要急救或者住院治疗的，免收挂号费、诊查费、输血费、检查检验费、床位费、抢救费、手续费。其它医疗费用按以下办法处理：
（一）由加害人依法承担；
（二）由受益人依法承担；
（三）由所在单位提供资助；
（四）不足或者见义勇为人员不能负担的部份，从见义勇为奖励基金中支付（支付金额不超过贰万元）。
（五）社会捐赠。
第十七条 见义勇为负伤人员属于国家机关、人民团体工作人员或企事业单位职工的，按照工伤处理。
第十八条 国家机关、企事业单位、人民团体招聘工作人员，同等条件下，应当优先录用见义勇为受奖人员、见义勇为牺牲或伤残人员的直系亲属，人事、劳动和社会保障部门应当优先推荐。
因见义勇为受伤致残完全丧失劳动力的本县（户籍属于本县）见义勇为人员，其供养的直系亲属无劳动能力又无其它生活来源的，由见义勇为户籍所在地民政部门按照最低生活保障标准，对见义勇为人员供养的亲属发给生活费。
第十九条 见义勇为牺牲人员符合追认烈士条件的，由见义勇为奖励基金管理委员会办公室配合民政部门办理相关手续。
因见义勇为致残，符合办理社会残疾人证件的，有关部门应当优先办理。
第二十条 见义勇为受奖人员、见义勇为牺牲或者致残人员的直系亲属从事非公有制经济的，税务、工商等部门应当优先办理生产经营手续，依法减免有关费用。
第二十一条 教育部门对义务教育阶段、生活确有困难的见义勇为人员子女或直系亲属，应当免除学杂费。参加初考、中考的，同等条件下，县属中学应当优先录取，并减免学杂费；考取大中专院校的，由县见义勇为奖励基金管理委员会办公室给予一次性学费补助。
第二十二条 公安、司法机关应当采取有效措施加强见义勇为人员及其家属的保护。对需提供法律援助的，法律援助机构应当提供。
第六章 法律责任
第二十三条 虚构见义勇为事实、骗取见义勇为荣誉的，除由综治委或见义勇为奖励基金管理委员会撤销其荣誉称号，追回奖金，收缴荣誉证书外，要视情节追究责任人员的责任。
第二十四条 公安、司法机关及其工作人员，对见义勇为及其家属不提供及时、有效保护，造成损失后果的，依照国家有关法律予以处理。
第七章 附 则
第二十五条 本办法由休宁县见义勇为奖励基金管理委员会办公室负责解释。
第二十六条 本办法自下发之日起施行。
2006年10月12日
