发布文号: 豫政[2008]42号
各省辖市人民政府，省人民政府各部门:
现将《河南省参与2010年上海世界博览会筹备工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
河南省人民政府
二○○八年八月二十日
河南省参与2010年上海世界博览会筹备工作方案
2010年世界博览会（以下简称世博会）将于2010年5月1日―10月31日在上海举办，届时将有210多个国家和国际组织参展，预计参观人数将突破7000万人次。这是我国继北京奥运会之后承办的又一个举世瞩目的国际重要展会，对促进我国与世界各国的交流与合作，增进世界各国对我国的了解，提升我国在国际社会的形象和地位具有重要意义。根据国家要求，我省将参与上海世博会有关筹备工作。为确保我省筹备工作顺利进行，制定如下方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以上海世博会为契机，向世界展示河南、宣传河南，推进我省与国际经济、文化的合作和交流，扩大对外开放，加快实现中原崛起战略目标。
二、总体要求
结合我省实际，按照“科学办博、节约办博、安全办博、和谐办博”的要求，紧扣上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，围绕“城市发展中的中华智慧”这一主线，多角度全方位展示中原文化的历史和成就，重点展示中原城市群发展建设理念和河南经济繁荣、社会和谐的良好形象。认真做好上海世博会河南展区展示、河南活动周、网上世博会、世博会论坛、世博园活动等各项活动的组织筹备工作，确保我省参与上海世博会的各项活动取得成功。
三、我省参与上海世博会的方式和内容
（一）参与展示。
1．参与中国馆展示。在上海世博会中国馆内设立河南省展区，展览面积为600平方米，由我省自行组织设计，独立布展。此项工作由省建设厅牵头，省商务厅等有关单位配合，按照大会组委会的要求按时编制、上报河南省展区主题陈述报告和展示方案以及布展实施方案，并组织布展。
2．参与部分网上世博会展示。网上世博会是上海世博会展示空间的延伸和宣传手段的补充，具有广泛、持久的宣传效果。我省将部分参与网上世博会的宣传展示。此项工作由省委宣传部牵头，相关单位配合，按照大会组委会的要求按时编制、上报细化的实施方案，并组织实施。
（二）参与活动周和论坛。
2010年7月17日―21日为上海世博会河南活动周，期间我省将举办具有地方特色的节庆、演出、论坛等活动;同时应大会组委会的邀请参加高端论坛和主题论坛，并联合举办主题论坛;我省根据实际情况单独举办专题论坛活动。此项工作由省商务厅牵头，省委宣传部等有关单位配合，按照大会组委会的要求按时编制、上报细化的实施方案，并组织实施。
（三）参与世博园活动。
根据大会组委会统一安排，我省将以民俗、武术、戏曲等形式参与世博园活动。此项工作由省文化厅牵头，按照大会组委会的要求按时编制、上报细化的实施方案，并组织实施。
（四）参与宣传推介。
积极做好上海世博会的宣传推介工作，对我省参与世博会筹办情况进行全程的宣传报道，重点报道上海世博会河南活动周活动。此项工作由省委宣传部和省商务厅牵头，郑州市政府等单位配合，按时编制、上报细化的实施方案，并组织实施。
（五）参与世博会市场开发。
一是组织、引导省内相关企业参与上海世博会市场开发项目的招商活动，提升企业、产品影响力和知名度;二是结合我省旅游资源情况，开展上海世博会旅游业务以及衍生旅游资源的开发工作，组合开发包括参观上海世博会在内的精品旅游线路，共享上海世博会客源。此项工作由省商务厅和省旅游局牵头，按时编制、上报细化的实施方案，并组织实施。（六）世博会票务推广工作。
积极配合上海世博会做好票务推广工作，满足上海世博会期间我省社会各界对门票的需求。此项工作由省贸促会牵头，及时编制、上报细化的实施方案，并组织实施。
四、我省整体筹办工作进程
根据上海世博会筹办情况，我省筹办工作主要分为5个阶段:
第一阶段:总体参与方案策划阶段（已于2008年5月完成）;
第二阶段:全面推进阶段（2008年5月―2009年12月）;
第三阶段:开园前准备阶段（2010年年初―4月30日）;
第四阶段:会期运营阶段（2010年5月1日―10月31日）;
第五阶段:会后撤展阶段（2010年11月初―12月底）。
五、组织领导
为保证我省参与上海世博会各项活动的顺利开展，省政府成立河南省参与2010年上海世博会组委会（以下简称省世博会组委会），负责我省参与上海世博会的领导工作。
主任:李克（省委常委、常务副省长）
副主任:史济春（副省长）
秘书长:赵瑞东（省政府副秘书长）
李清树（省商务厅厅长）
委员:刘少宇（省委宣传部副部长）
陈永石（省发展改革委副主任）
张代民（省建设厅副巡视员）
崔为工（省文化厅副厅长）
鲁轶（省财政厅副厅长）何琳（省旅游局副局长）王仁海（省广电局副局长）谢增福（省贸促会会长）胡荃（郑州市副市长）孙继刚（开封市副市长）王立林（洛阳市副市长）省世博会组委会办公室设在省贸促会，负责日常工作。谢增福同志兼任办公室主任。
六、建立联络机制
成立河南省参与2010年上海世博会联络组（以下简称省世博会联络组），负责与上海世博会组委会联络小组、上海世博局的联络工作，由赵瑞东任组长，谢增福任副组长。省世博会组委会各成员单位明确一名处级干部担任联络员。联络组办公室设在省贸促会，与省世博会组委会办公室合署办公。
七、涉及部门及主要职责
（一）省商务厅:负责全面协调工作;负责参加上海世博会河南活动周、论坛的组织筹备和方案实施工作;负责我省世博会宣传推介、市场开发的组织筹备和方案实施工作;负责组织承办有关省情说明、经贸洽谈、招商引资、项目发布等活动;配合省建设厅编制好河南省展区主题陈述报告、展示方案和布展实施方案，并组织实施;解决省世博会组委会办公室办公场所等。
（二）省委宣传部:负责我省世博会宣传推介活动的组织筹备和方案实施工作;负责协调广播、电视、报纸、网络等媒体对世博会及我省筹备、参与情况的宣传、报道工作;负责我省参与部分网上世博会活动的组织筹备和方案实施工作;配合省商务厅做好上海世博会河南活动周、论坛的组织筹备和方案实施工作。
（三）省发展改革委:负责提供我省总体发展规划、城市发展规划特别是中原城市群发展规划及其他相关资料。参与河南省展区总体展示方案的评审、论证工作。
（四）省建设厅:负责编制河南省展区主题陈述报告、展示方案和布展实施方案，并组织实施;负责提供有关城市历史及发展的资料和素材，做好河南省展区总体展示方案的策划、评审、论证的组织工作。
（五）省文化厅:负责参与世博园活动的组织筹备和方案实施工作;配合做好河南活动周期间文化演出活动的策划和组织工作。
（六）省财政厅:负责审核经费预算、提供经费保障、监督经费使用工作。
（七）省旅游局:与省商务厅共同负责我省参与世博会市场开发工作的组织筹备和方案实施，负责制作介绍河南旅游、文化、历史等内容的宣传册，宣传推介河南丰富的旅游资源;负责做好我省参观上海世博会观众的组织工作;协助做好上海世博会河南活动周的组织和方案实施工作;协助做好门票的销售工作。
（八）省广电局:负责制作相关的宣传片和专题片;协助做好宣传报道工作。
（九）省贸促会:负责我省世博会组委会办公室和联络组的日常工作;负责材料收集工作、会议筹备组织工作、经费预算方案的编制和申报工作;负责与上海世博会组委会、上海世博局的联络工作;负责世博会票务推广工作。（十）郑州市政府:参与河南省展区总体展示方案的编制和实施工作;配合做好河南活动周文化演出的组织和方案实施工作;配合省旅游局做好旅游推介工作。
（十一）开封市政府:参与河南省展区总体展示方案的编制和实施工作;配合做好河南活动周文化演出的组织和方案实施工作;配合省旅游局做好旅游推介工作。
（十二）洛阳市政府:参与河南省展区总体展示方案的编制和实施工作;配合做好河南活动周文化演出的组织和方案实施工作;配合省旅游局做好旅游推介工作。
八、筹备工作费用
我省参与上海世博会筹备工作费用主要包括:河南展区费用、河南活动周和论坛费用、演艺活动费用、世博会宣传费用、组织策划费用、组委会办公室办公费用等。
为保障我省各项筹办工作圆满顺利地实施，我省参与2010年上海世博会筹办经费由省财政统一解决，由省贸促会按照实施方案编制各项筹办费用预算方案，经省财政厅审核后报省政府批准。筹办经费实行专款专用。
九、工作要求
（一）提高认识，精心组织。党中央、国务院对办好2010年上海世博会高度重视，要求举全国之力办好上海世博会。参与2010年上海世博会的展示宣传活动，是推动我省经济、社会、文化发展的重要机遇。各地、各部门要提高认识，统一思想，加强领导，精心组织，扎实做好筹办工作，确保我省举办的各项活动圆满成功。
（二）落实责任，完善措施。各地、各部门要明确工作任
务，根据职责分工制定详细实施方案;要切实做到责任到人、措施到位，保证各项筹办工作顺利开展。
（三）加强协调，密切配合。参与2010年上海世博会筹办工作责任重大、任务艰巨、涉及面广、时间性强，各级政府、各有关部门要各司其职，各负其责，相互支持，密切合作，形成合力，认真完成各项筹办工作。
