发布文号: 冀建[2008]377号
各设区市建设局、规划局、城管（公用）局、住房保障和房产管理局，石家庄、保定市园林局，各扩权县（市）建设部门，厅应急管理领导小组各成员单位：
“5.12”四川汶川大地震后，省委、省政府高度重视支援灾区工作，省建设厅紧急行动，立即向在灾区派出了救援抢险队伍，同时，按照国务院和省政府的统一安排，迅速安排部署灾区过渡安置房建设，有力地支援了灾区抗震救灾和恢复重建工作。当前，在全力做好支援灾区工作的同时，必须高度重视我省建设系统自身防灾减灾工作，进一步做好应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急准备，提高预防和处置突发事件的能力。根据省政府《关于切实做好当前应急准备有关工作的通知》（冀政办传〔2008〕68号），现就有关事项通知如下：
一、抓紧修订完善各项应急预案
在今年南方部分省市抗击低温冰雪灾害和这次四川抗震救灾工作中，应急预案发挥了重要作用，保证了抢险救灾及恢复重建等工作有序开展。我们要学习借鉴兄弟省市在实战中总结的宝贵经验，在认真排查各类风险隐患的基础上，各级建设主管部门、厅各有关处室和单位要按照各自职责，根据有关法律、法规和规章，按照《突发事件应对法》、《省突发公共事件总体应急预案》和相关专项应急预案的要求及行业职责分工，进一步修订和完善各类突发事件应急预案。要提高预案的实用性和可操作性，使之真正成为处置突发事件的行动指南。特别要加强对基层单位应急预案工作的督促和指导，基层预案要职责清晰、简明扼要、一目了然，让群众看得懂，记得住。要搞好各类预案之间的衔接和管理，针对突发事件衍生、并发、关联的特点，将有关预案进行合理对接，并组织开展综合性演练，近期要重点进行各类事故、防汛、防震等方面的演练。
二、认真清查补充应急物资储备
各级建设主管部门、厅各有关处室和单位要按照各类应急预案的要求，保持足够数量的应急物资储备（包括机械设备、工具等），及时进行清查和补充，保证储备物资性能良好，数量充足，做到有备无患。要全面掌握各类应急物资的生产企业情况，建立沟通联系机制，做好生产能力储备。要建立储备物资信息数据库，对应急物资实行动态管理。
三、加强应急救援队伍建设
在这次支援四川抗震救灾工作中，省建设厅派出了由77人和15台吊车及铲车组成的救援抢险队伍，为灾区抗震救灾工作发挥了重要作用。各级建设主管部门、厅各有关处室和单位要及时总结参与救援的实战经验，有针对性地改进和提高专业队伍救援保障能力。要按照各类应急预案的要求，健全完善各类救援队伍，配备足够的专兼职救援人员，完善装备，强化训练，提高救援能力。开展各类应急专家信息收集、分类、建档工作，建立专家信息库，逐步形成专家参与预警、指挥、救援和恢复重建等应急决策咨询机制。
四、严格落实责任
各级建设主管部门、厅各有关处室和单位要以对人民生命安全高度负责的精神，高度重视应对突发事件的准备工作，进一步加强组织领导，认真落实《突发事件应对法》等有关法律、法规和规定及本通知精神。要认真研究应急准备中的问题，加强协调、落实预案。建立严格责任制，切实把责任分解落实到每一个单位、每一个人。要严肃责任追究，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成严重后果的，要依法依纪严肃处理。 二○○八年六月十一日
