发布文号: 皖建城明电[2010]46号
各市住房和城乡建委（城乡建委），各国家级风景名胜区管委会（处），宿州市城管局：
2010年7月24日17时20分许，由于遭受强降雨袭击，河南省洛阳市栾川县潭头镇汤营村伊河桥整体垮塌，截至27日23时，共发现遇难人员37人，失踪29人，给人民群众的生命财产造成了重大损失。
当前，我省正处于防汛抗洪的紧要时期，确保城乡公共基础设施的稳定安全运行，责任重大，任务艰巨。为汲取事故教训，举一反三，防患于未然，现就在全省住房和城乡建设系统内开展城乡公共基础设施，尤其是桥梁安全隐患的排查治理工作，提出如下要求：
一、严加防范，确保排查治理工作有效
各级住房和城乡建设主管部门要按照管理职能，充分履行维护城乡基础设施公共安全的管理职责，突出重点，对城乡公共基础设施特别是桥梁的安全隐患进行全面的排查、治理。
1、扎实做好汛期桥梁安全隐患排查工作。要明确责任，加强对桥梁等城乡基础设施的监控和检测，及时更新桥梁信息卡，准确掌握桥梁特别是桥龄较长的老、旧、危桥的现状，发现问题及时处理。
2、加强桥梁安全隐患的整改。各市要加大力度，密切配合有关部门，采取有针对性的防范、治理措施，对于发现尚未开展改造的病桥、危桥，设置必要的限制通行、限速、限载以及警示标志；对存在严重质量安全通行隐患的，要立即采取交通管制措施，必要时派专人现场看护。对受雨水浸泡、洪水侵袭的城市桥梁要注意加强观测，进行必要的维护和加固，确保居民出行安全，杜绝重、特大事故的发生。
二、坚持不懈，继续抓好防汛抗洪救灾工作
各级住房和城乡建设主管部门要克服松懈麻痹思想，越是雨停水退之际，越要提高警惕。在继续抓好道路桥梁、供水、供气、排涝等城乡公用基础设施安全运行的同时，还要做好以下工作：
1、对现有防汛排涝设施进行全面维修和养护，及时更新配置水泵、电机等设备，安排专业维护、抢修队伍，保障排涝设施稳定运行。
2、抓好汛期建筑安全生产监管。各地要对在建工程的深基坑、塔吊、边坡防护、脚手架、临时工棚等重点部位的安全隐患进行排查，发现问题及时整改。遇暴雨雷电、风力达到6级以上等恶劣天气时，应停止高空作业和塔吊作业。
3、加强对风景名胜区景区道路、缆车索道、游览步道、宾馆酒店等设施的检查，对山洪、滑坡、塌方、崩落等可能发生的灾害情况实施排查、监测，同时要加强景区供水安全以及游览组织等管理工作，保障游客生命财产安全。
4、严格执行24小时值班制度，严肃值班纪律，保证24小时通讯畅通，确保各类信息及时上传下达。加强与气象部门的联系，及时了解天气动态，掌握防汛抗灾工作主动权。
三、加强排水规划的编制，适度提高市政排水设施设计建设标准
今年汛期，个别城市面对几十年一遇的降雨，市政排水设施的能力远远不足，局部地区积水严重，甚至淹没了房屋，给人民生命财产带来了危害。在今后的城市建设中，既要重视地上，也要重视地下，加大城市排水设施建设投入，科学编制城市排水规划，适度提高市政排水设施设计建设标准，增加城区排水防涝能力。
四、巩固战果，在抗洪救灾实践中检验“创先争优”活动成效
全省住房和城乡建设系统在前期防汛救灾工作中，充分履职，顽强奋战，保障了城乡基础设施的安全稳定运行，有力地维护了人民群众生命财产安全， 为我省防汛抗洪救灾工作取得阶段性胜利作出了积极的贡献。各级住房和城乡建设主管部门要以正在开展的“创先争优”活动为契机，继续发扬建设者不畏艰难、能打硬仗、甘于奉献的精神，取得防汛抗洪救灾斗争的最后胜利，以实际行动检验“创先争优”活动成效。
安徽省住房和城乡建设厅
二〇一〇年七月二十八日
