发布文号: 工商人字［２００２］第１９７号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
根据全国学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）电视电话会议精神和中央组织部要求，我局党组积极采取有力措施，认真组织局机关干部学习了《干部任用条例》，深入研究了局机关贯彻落实《干部任用条例》的具体措施。为进一步推动全系统《干部任用条例》的学习贯彻工作，现就有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识，充分认识颁布实施《干部任用条例》的必要性和重要性，增强学习贯彻《干部任用条例》的自觉性和责任感
《干部任用条例》是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《干部任用条例》的颁布，是适应新形势新任务的要求，建设高素质干部队伍的需要，是党的干部工作更好地贯彻落实“三个代表”重要思想的需要，是总结和推广近年来干部人事工作的新经验、新成果，进一步提高干部选拔任用工作水平的需要。《干部任用条例》的颁布和实施，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和管理监督机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，对于建设一支高素质的干部队伍，把各级领导班子建设成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家长治久安，具有十分重大的意义。
在实行省以下垂直管理体制下，各级工商行政管理局在领导班子和干部队伍建设上承担着重要的职责。能否把各级工商局的班子建设好，关键是要认真学习好贯彻好《干部任用条例》。因此，各级工商行政管理机关要进一步统一思想，提高认识，要充分认识颁布实施《干部任用条例》的必要性和重要性，充分认识《干部任用条例》对加强工商行政管理系统领导班子和干部队伍建设的重大意义，增强学习贯彻《干部任用条例》的自觉性和责任感。
二、加强领导，精心组织，认真学习，深刻领会《干部任用条例》的基本精神
《干部任用条例》的基本精神，就是高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表’重要思想，坚持党管干部原则，用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律，把干部选准用好，把各级领导班子建设好，从组织上保证改革开放和现代化建设的顺利进行。各级工商局党组（党委）及其干部人事部门学习贯彻《干部任用条例》，要牢牢把握这个基本精神。要把学习贯彻《干部任用条例》作为党的建设和队伍建设一项重要任务抓紧抓好，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，确保《干部任用条例》得到落实。
为此，各级工商局党组（党委）要对本部门、本系统学习贯彻好《干部任用条例》的工作进行认真研究，作出部署，主要负责同志要带头学，亲自抓。干部人事部门要按照党组（党委）的部署，具体抓好落实。各地要结合实际，采取多种形式，抓好《干部任用条例》的学习培训，各级干部学校和培训中心也要把《干部任用条例》作为干部培训的重要内容。要通过学习培训，真正使各级领导干部熟悉《干部任用条例》的原则要求，组织人事部门的同志精通《干部任用条例》的内容和各项规定，广大党员干部了解《干部任用条例》的基本精神。
三、深入实际，研究贯彻《干部任用条例》的具体措施，切实加强各级工商局领导班子建设
学习贯彻《干部任用条例》，必须坚持理论联系实际的马克思主义学风和实事求是的思想路线。要认真分析当前工商行政管理系统领导班子和干部队伍的实际，有针对性地研究提出贯彻《干部任用条例》的具体措施，切实加强各级工商局领导班子和干部队伍建设。
一是要严格按《干部任用条例》的规定选人用人，切实加强各级工商局班子建设，进一步完善干部选拔任用的科学机制。为把《干部任用条例》的规定落到实处，要严格按《干部任用条例》规定的原则、条件和程序选人用人，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，真正把德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部，特别是优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来，把各级领导班子配备好、建设好。要继续抓好干部人事制度改革各项措施的落实，积极推行干部民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度，加快完善干部交流、回避制度，促进干部工作的科学化、民主化、制度化。同时，各级工商局人事部门要抓紧对本局机关选拔任用干部的办法、制度提出修订和进一步完善的意见。
二是要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查，严守干部选拔任用工作纪律，进一步完善干部选拔任用的监督机制。为坚持做到用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律选人用人，要把执行《干部任用条例》的情况作为领导班子民主生活会和领导干部年度考核的重要内容，认真检查，严格监督；党组班子成员和人事干部要自觉遵守干部人事工作纪律，严格按《干部任用条例》规定的“十不准”办事，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚决抵制和纠正用人上的不正之风；要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，严肃查处违反《干部任用条例》规定的行为。要以贯彻《干部任用条例》为契机，进一步完善人事部门与纪检监察部门的沟通联络制度，交流情况，沟通意见，强化对干部选拔任用工作的监督；进一步健全民主监督制度，认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要根据《干部任用条例》的规定，对干部选拔任用工作情况进行一次检查，重点检查在干部的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等各个环节上是否严格执行《干部任用条例》。对检查中发现的问题，及时予以纠正和查处。
四、干部人事部门要在各级工商局党组（党委）的领导下，切实把《干部任用条例》学习好贯彻好执行好
各级工商局干部人事部门承担着干部选拔任用的大量具体工作，学习好贯彻好执行好《干部任用条例》是广大人事干部的基本要求。因此，各级工商局干部人事部门要在各级工商局党组（党委）的领导下，努力加强自身学习，力争在最短时间内掌握《干部任用条例》的精髓，切实当好党组（党委）在干部选拔任用方面的参谋和助手。
各级工商局干部人事部门，要按照要求，努力在精通《干部任用条例》上下功夫，把学习《干部任用条例》作为当前的一项重点工作抓紧抓好，要制定切实可行的学习计划，认真抓好组织实施；在严格执行《干部任用条例》上下功夫，严格按原则办事，严格执行标准，严格履行程序，严格遵守纪律；在加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查上下功夫，严肃查处违反《干部任用条例》规定的行为。
贯彻落实《干部任用条例》，做好干部的选拔任用工作，是一项长期的重要任务。我们要加紧努力，坚持不懈地把《干部任用条例》学习好、落实好，把各级领导班子配备好、建设好。要带领全系统广大干部，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想和江泽民同志“５·３１”重要讲话要求，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，转变作风，开拓进取，扎实工作，不断推进工商行政管理事业的改革和发展。为维护市场秩序、促进经济发展，更好地发挥工商行政管理的职能作用，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。
各地在学习贯彻《干部任用条例》中有何经验和建议，请及时报告。
二○○二年八月十三日
