11月14日，黑龙江省政府安委会印发《关于双鸭山市宝清县国明煤矿“11.12”透水事故的通报》，要求各地、各部门、各煤矿企业深刻吸取事故教训，进一步加大煤矿安全生产执法和治理力度，坚决遏制重特大事故，确保年底全省煤矿安全生产。

　　《通报》指出，2009年11月12日15时20分，双鸭山市宝清县国明煤矿发生透水事故，当班入井36人，其中29人安全升井，其余7人被困井下。初步分析，这起事故主要是因为该矿借整改之名超层越界、非法生产，导致透水事故。事故发生后，省委书记吉炳轩、省长栗战书、分管副省长王玉普同志分别做出重要指示、批示，要求想尽一切办法营救被困人员，做好善后工作，查明原因，严肃处理。受省政府委托，省政府安委办主任、省安全监管局局长张升同志第一时间赶赴事故现场指导救援工作。

　　《通报》要求，各级政府及有关部门要充分认识当前煤矿安全生产形势的严峻性，坚决克服厌战情绪、麻痹侥幸心理，切实加强领导，继续保持高压态势，强化政府安全监管和煤矿企业安全生产“两个主体责任”，防止煤矿事故反弹。要加强对新建、改扩建、技术改造、资源整合矿井安全监管，对不按方案整改、擅自组织生产的矿井，技改矿井不按方案施工的，一经发现立即关闭。要加大关闭矿井日常监管力度，按照关闭时间逐矿落实安全措施，坚决防止在关闭中违规回收回撤发生事故。

　　《通报》强调，要深入开展安全生产执法行动，加大对“三超”、“三违”行为打击力度，严禁煤矿未经批准擅自开工建设、边建设边生产，严厉打击私采滥挖、超层越界开采、私开工作面、已关闭矿井死灰复燃等非法违法生产行为。要针对薄弱环节和突出问题，深入开展隐患排查治理行动，重点排查瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大隐患。对排查出的隐患，要梳理分类，按照“五落实”的要求，确保整改到位。省安全生产监督管理局