其次是要赋予矿工应有的安全权利，让这些弱者成为安全生产的真正主人。陈家山矿难并非毫无预兆，矿井下的工作层面11月22日就已经起火，许多矿工都不愿意下井。而煤矿生产决策者却为了增加产量，不让停工，并且强调不下井工作的矿工，全部要进行处罚，拒绝工作的甚至要停职停工。在面临“停职停工”的威胁时，无处主张权利且生活无着的他们，虽然明知面临危险，但却别无选择。假如够切实地给予矿工们在面临危险时拒绝生产的权利，类似灾难也许不会发生。　   
同时，处理力度小，如记过、警告之类无关痛痒的惩罚，对煤炭生产企业的决策者和管理者没有多大震慑和警示作用，导致安全生产最终成为空话，悲剧依然上演。