按照国际税法的调整对象，国际税法的公平原则可以分为国家间税收分配关系的公平原则和涉外税收征纳关系中的公平原则两部分内容。前者是指各个主权国家在其税收管辖权相对独立的基础上平等地参与对其相互之间税收利益分配问题的协调过程，最终达到既照顾各方利益，又相对公平的解决结果。后者与国内税法公平原则的内涵一样，具体包括两方面内容：1.税收的横向公平，即指经济情况相同，纳税能力相等的纳税人，其税收负担也应相等;2.税收的纵向公平，即指经济情况不同，纳税能力不等的纳税人，其税收负担亦应不同。

　　国际税法中的公平原则还具有特殊的意义，体现在对待本国纳税人与外国纳税人税收待遇的问题上，这也是国内税法公平原则的延伸。之所以单独加以说明，是因为现代国家在对待本国与外国纳税人税收待遇上往往并不公平。尤其是广大发展中国家，多采取涉外税收优惠政策来吸引国外的资金和先进的技术。如我国就区分内资企业和涉外企业，适用不同的税法。因此，在国际税法领域中很有必要贯彻公平原则。