江北洪塘街道农民夏定经营着70亩葡萄园，资金需求量很大，每年都要为买农资的钱发愁。今年他却不用愁了，近日，根据“两权一房”抵(质)押贷款新政策，他以土地承包经营权获得了3万元贷款，准备用来购买农资。

　　今年年初以来，宁波市银行业积极创新农村贷款抵押担保机制，拓宽农民的融资渠道，有效地加大了“三农”信贷投入，满足农民、农业、农村的多元化金融需求。

　　缺乏有效的抵押担保一直是制约农民贷款的瓶颈。在“宁波银行业金融支农推进活动”中，我市江北、象山、慈溪、余姚等县(市)区的农村合作金融机构结合各地实际，加强银政合作，在股份经济合作社股权质押贷款、农村土地承包经营权质押贷款、农村住房抵押贷款(“两权一房”)等方面积极探索，将农村拥有的股份经济合作社股权、农村土地承包经营权、农村住房等静态资产“盘活”，纳入农村有效担保物范围，进一步拓宽农民的融资渠道，为农民创业增收和农村金融产品创新开辟了新路。自市区农村信用合作联社与江北区委、区政府于今年4月15日合作试点推出农村“两权一房”抵(质)押贷款以来，截至三季度末，全市通过“两权一房”抵(质)押授信总额度达到5.2亿元，累计发放5047.91万元，有效地支持了“三农”建设。据了解，农村“两权一房”抵(质)押贷款是政银合作破解农民贷款难题的突破性举措，三个抵(质)押贷款产品捆绑推出属全国首创。

　　此外，农行宁波分行首创了渔船抵押生产经营贷款业务，该业务以“船舶抵押+渔业捕捞许可证质押+渔民互保协会保险”为程序主体，并通过惠农卡发放柴油补贴等措施来严格控制贷款风险。目前，该行已与渔业局签署20亿元渔业捕捞许可证质押贷款全面合作框架，至11月25日已受理416户、授信1.37亿元，实际发放396户，金额1.27亿元。奉化、宁海也将全面推广。

　　象山农信联社则在试行海域使用权抵押贷款业务方面进行了探索。在成功推出渔船抵押贷款业务后，象山联社采用“额度一次核定，抵押一次落实，贷款随贷随用，周转使用”模式，通过委托中介机构评估，以将海域使用权作为债权担保的形式向企业发放贷款。按计划，将有1000万元专项资金用于县域内全面推广海域使用权抵押贷款，目前，已发放3户，总额375万元。

　　质押担保机制的创新，有效地促进了我市的 “三农”信贷投入。截至三季度末，全市银行业金融机构涉农贷款余额达2395.17亿元，占全部贷款余额的32.41%，较年初增加483.77亿元，同比增长24.75%，增量占全辖贷款总增量的30.72%;农户贷款余额151.05亿元，同比增长10.64%，农村企业及各类组织涉农贷款339.76亿元，同比增长16.52%。