摘 要

　　电子认证立法虽说在我国还未出现，但在绝大多数发达国家及不少发展中国家中已成为一个非常活跃的领域。本文研究的是电子认证法中核心的问题，即电子认证合同关系、电子认证活动中的违约责任和侵权责任。

　　本文绪论部分简介了电子商务、电子政务、电子认证及相关立法的概况。将现有的电子认证立法分为技术特定式、技术中立式及折衷式三类，分别进行了简单的述评。

　　第一章研究了电子认证合同关系。首先将电子认证关系定性为一种合同关系；接着分析了电子认证合同的订立过程，要约方一般是证书的申请者，而承诺方一般是认证机构，要约和承诺的过程大多数情况下是在离线状态进行，有时也可在网上进行；然后分析了电子认证合同的特点，即电子认证合同属提供服务的、双务、有偿、要式合同，基本上属格式合同，在有些国家还属无名合同；最后归纳了认证机构及签署者各自的权利、义务。

　　第二章论述了电子认证活动中的违约责任。首先列举了电子认证活动中的违约行为；接着论证了电子认证活动中的违约责任应采过错责任原则及可能有的不可抗力、黑客攻击造成的技术故障、债权人过错等免责事由；然后讨论了认证机构之违约赔偿对象和赔偿范围，指出赔偿范围的确定应坚持完全赔偿原则和合理预见规则，并介绍了美国犹他州规定的赔偿范围及华盛顿州对其的改进，分析了Verisign公司有关违约赔偿范围的格式条款，讨论了认证机构责任之最高限额；最后简略地提及了签署者之违约损害赔偿范围。

　　第三章论述了电子认证活动中的侵权责任。首先介绍了新加坡、美国犹他州、我国香港地区的电子认证立法中规定的认证机构及签署者对信赖方的义务；接着列举了电子认证活动中的侵权行为并指出了这些侵权行为的特点，即属广义的、特殊的、消极的侵权行为，讨论了电子认证活动中的侵权责任与违约责任的竞合问题并认为应允许受害方有选择权；然后论证了认证机构之侵权责任应采过错推定责任及可能有的免责事由，对受害方过错进行了分析，并讨论了认证机构的法定免责-避风港问题；最后讨论了认证机构的侵权赔偿对象、范围及签署者的侵权赔偿问题。

　　在结论中对电子认证合同关系及电子认证活动中的民事责任进行了总结，并呼吁尽快制定我国的电子认证法。

　　限于篇幅，本文虽建立了一个较完整的体系，但在论述时并没有做到面面俱到，而是将重点放在认证机构一方，对签署者一方的有关问题只是简略地提及。

　　前 言

　　“网络法”是20世纪90年代中后期，随着国际互联网络的广泛应用及电子商务的迅速发展而产生的一个新的“法学概念”。国外从1997年起，已经出版了一批有关“网络法”的学术专著，多数发达国家及一部分发展中国家已经开始了“网络法”的制定与完善。它也已成为国际法的一个重点。在这一领域，中国显然是滞后的。

　　郑成思先生认为，网络法无论在学术上还是在立法实践中，都是“解决因互联网络而带来的新问题”的有关法律的总称。国际上目前制定（或完善）中的“网络法”，一般包含以下六个方面：

　　1.在知识产权法中，新增受保护客体及专有权内容，并增加有关单行法，或实行知识产权法“法典化”，以便一揽子解决网络给知识产权保护带来的新问题。

　　2.修订原有商法典或制定单行法，以规范电子商务活动。

　　3.对网上信息的法律控制。

　　4.网上消费者权益保护

　　5.确定“在线服务商”的侵权责任。

　　6.解决涉外民事诉讼中的新问题。

　　互联网的出现，使原有的法律关系受到冲击和挑战。以网络为平台发生的权利义务关系，有些能用原有的法律调整，如订立合同条款，在书面与网络形式表达并无不同，但书面签名与电子签名就不同，所以网络会给法律提出新的问题。网络法要解决的就是这些新的问题，即现有法律不能调整的法律关系。